Дело № 2-4261/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 25 | » | апреля | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Дунаевской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пьянкова Т.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилья,
установил:
Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что относится к лицам из категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать Г. лишена родительских прав решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отцовство установлено не было, запись об отце внесена в свидетельство о рождении по указанию матери. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на воспитании и полном государственном обеспечении в МОУ <данные изъяты>. 31.08.2010 года ему была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, площадью 17,8 кв.м., что ниже установленной нормы, на срок 5 лет. Постановлением мэрии г.Череповца от 09.02.2005 года № он был поставлен на учет для получения жилой площади составом семьи 1 человек. В ДД.ММ.ГГГГ он закончил обучение и был выпущен из МОУ <данные изъяты>. Просит суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение в г.Череповце площадью не ниже установленной социальной нормы.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Пьянков Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Г. решением Череповецкого городского народного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце в свидетельство о рождении Пьянкова Т.А. внесены со слов матери.
На основании постановления мэрии г.Череповца Вологодской области от 09.02.2005 года № Пьянков Т.А. поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (справка от 01.12.2010 года №).
В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № от 31.08.2010 года, Пьянкову Т.А. предоставлена комната жилой площадью 17,8 кв.м., по адресу: <адрес>, для временного пользования.
По сведениям ГП ВО «Череповецтехинвентаризация», Управления ФСГРКиК по Вологодской области за Пьянковым Т.А. не зарегистрировано прав на жилые помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются
законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
В силу ст. 22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.
В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.
Учитывая, что Пьянков Т.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в собственности жилья Пьянков Т.А. не имеет, окончил пребывать в образовательном учреждении, истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения не ниже установленных норм, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам.
В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным органом области в порядке, установленном Правительством области.
Согласно Положению о Департаменте развития муниципальных образований области, утвержденному постановлением Правительства области от 23.12.2008 года № 2498, данный Департамент обеспечивает реализацию полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере жилищных отношений, а также осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области.
На основании изложенного исковые требования Пьянкова Т.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Пьянкову Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, вне очереди жилое помещение не ниже установленных норм, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья: Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2011 года.