Дело № 2-3942/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 20 | » | апреля | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой И.М.,
при секретаре Куликовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шекснинского района Вологодской области в интересах Соколова С.В. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор Шекснинского района Вологодской области обратился в суд с иском, мотивируя тем, что Соколов С.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Соколова С.В. – И. решением Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. В отношении Соколова С.В. она является одинокой матерью. Решением Совета народных депутатов Шекснинского района от 24.04.1989 года № Соколов С.В. был определен в детское государственное воспитательное учреждение. После получения общего образования Соколов С.В. обучался в ГОУ <данные изъяты>, где на период обучения ему предоставлялось общежитие. При вселении в жилое помещение по адресу: <адрес>, где Соколов С.В. проживал до отобрания у матери, он будет вынужден проживать с матерью – И., которая была лишена в отношении него родительских прав. Кроме того, в доме, площадь которого составляет 36 кв.м., зарегистрировано 4 человека, то есть при вселении площадь жилого помещения на одного проживающего будет менее учетной нормы жилой площади, установленной в данной местности. При таких обстоятельствах, Соколов С.В. не имеет возможности проживать в жилом помещении, в котором проживал до отобрания у матери. В связи с данными обстоятельствами Соколов С.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, состоящих в шекснинском муниципальном районе на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за №. Иного жилого помещения в собственности Соколов С.В. не имеет. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области вне очереди, однократно предоставить Соколову С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, жилое помещение, соответствующее действующим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании истец Соколов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что более 10 лет воспитывался в Детском доме, подтверждающей справки у него не сохранилось. Зарегистрирован в <адрес>, в квартире площадью 36 кв.м., в которой зарегистрировано 4 человека.
В судебное заседание прокурор Шекснинского района Вологодской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика по доверенности Давыдченкова Ю.С. не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому вопрос о предоставлении жилого помещения Соколову С.В. оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено и подтверждено материалами дела, что Соколов С.В. относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Совета народных депутатов Шекснинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Соколов С.В. был определен в детское государственное воспитательное учреждение. В судебном заседании Соколов С.В. пояснил, что в Детском доме воспитывался более 10 лет. После получения общего образования Соколов С.В. обучался в ГОУ <данные изъяты>, где на период обучения ему предоставлялось общежитие. Закрепленное за истцом жилое помещение, расположено по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 36 кв.м. В указанном жилом помещении зарегистрировано четверо человек, в то числе мать Соколова С.В. – И., которая на основании решения Шекснинского районного народного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении Соколова С.В. Иного жилого помещения в собственности истец не имеет. 26.09.2007 года Соколов С.В. был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанных категорий детей, состоящих в Шекснинском муниципальном районе на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. С даты постановки на учет жилое помещение Соколову С.В. не предоставлялось.
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.
На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.
В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.
В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истец имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Соколову С.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, за счет средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья: И.М. Леонова
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2011 года.