Дело № 2-3501/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 12 | » | апреля | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Образцова О.В.,
при секретаре Селяниной И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрейцева А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя требования тем, что решением ответчика от 14.02.2011 года в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Решение ответчика считает незаконным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на службе в Советской Армии. В соответствии с ранее действующим Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, который утвердил Перечень учреждений и должностей и Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», данная категория работников имела право на пенсию по выслугу лет. В п.п. «г» п.1 Положения указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Просит Признать отказ комиссии ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Вологда № от 14.02.2011 года не правомерным и не порождающим правовых последствий. Обязать ответчика засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды военной службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить истцу пенсию с 27.12.2010 года. Взыскать с ответчика расходы истца по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. с требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 14.02.2011 года № Андрейцеву А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ как медицинскому работнику в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на 27.12.2010 стаж на соответствующих видах работ с учётом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П составляет 26 лет 3 месяца 17 дней.
Периоды службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 в выслугу лет работникам здравоохранения включается служба по специальности.
Периоды службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> не зачитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждён факт осуществления врачебной деятельности и лечебное учреждение, в котором протекала служба.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В п. 3 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» указано, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с указанным Федеральным законом, но не позднее 01.01.2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Суд полагает, что право граждан на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, засчитываются ли в настоящее время в специальный стаж работы, те работы, которые в период их выполнения гражданином относились к работам, дающим право на льготное исчисление пенсии.
Кроме того, в соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших актов.
Копией трудовой книжки (л.д. 7) подтверждено, что Андрейцев А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР.
Согласно выписке из послужного списка офицера запаса Андрейцева А.В., справке Военного комиссариата Вологодской области от 07.12.2010 года №, военному билету Андрейцева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>.
В соответствии с п.п. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР.
Учитывая изложенное, оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж.
При зачете оспариваемых периодов стаж Андрейцева А.В. на момент обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области – 27.12.2010 года его специальный стаж будет более 30 лет, то есть достаточен для назначения досрочной пенсии.
Таким образом, отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области в досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту истцу в виду отсутствия специального стажа, что предусмотрено п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, является незаконным.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного исковые требования Андрейцева А.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области № от 14.02.2011 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области зачесть Андрейцеву А.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, периоды службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области назначить Андрейцеву А.В. трудовую пенсию по возрасту с момента обращения, то есть с 27.12.2010 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области в пользу Андрейцева А.В. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: О.В. Образцов
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2011 года.