Дело № 2 –2595/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | « | 21 | » | апреля | 2011г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Мельниковой,
при секретаре И.П. Селяниной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой В.А. к Управлению социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области о выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны,
у с т а н о в и л :
Рубцова В.А. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту труда и социального развития Вологодской области, мотивируя тем, что она получила отказ Департамента в удовлетворении заявления о признании ее членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и выдаче ей удостоверения члена семьи погибшего участника войны. Считает данный отказ незаконным. Ее отец А. погиб в ДД.ММ.ГГГГ. У ее матери в то время было пять детей, она была самой старшей, ей шел шестнадцатый год. Ее мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Она осталась сиротой, без средств к существованию, в ДД.ММ.ГГГГ она получила <данные изъяты> группу инвалидности и ей назначили социальную пенсию. В ДД.ММ.ГГГГ она стала инвалидом <данные изъяты> группы по зрению.
Просит признать недействительным отказ Департамента труда и социального развития Вологодской области от 24.12.2010 № в выдаче Рубцовой В.А. удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, обязать Департамент труда и социального развития Вологодской области выдать Рубцовой В.А. удостоверение члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны – А.
В судебном заседании 03.03.2011 к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ГУ-УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области, в качестве ответчика было привлечено Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области.
Истец Рубцова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.
Представитель истца Рубцовой В.А. по доверенности Славороссова К.К. исковые требования уточнила, просила обязать Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области выдать Рубцовой В.А. удостоверение члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представляла отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Рубцова В.А. в Управление социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и необходимыми документами не обращалась, правовых оснований для выдачи Рубцовой В.А. удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны в настоящее время не имеется. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании Департамент труда и социального развития Вологодской области исключен из числа ответчиков.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п.2.16 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 №69 «Об утверждении инструкции о порядке и условии реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» удостоверение членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий ведется по обращению граждан на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
В соответствии с Законом Вологодской области от 17.12.2007 №1718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области», решением Земского собрания района от 28.03.2008 №44 «Об органе местного самоуправления района – Управлении социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области» Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области наделено полномочиями на оформление и выдачу удостоверений членам семьи погибших (умерших) инвалидов и участников войны.
А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, погиб в ДД.ММ.ГГГГ на Великой Отечественной войне, что подтверждается ответом на письмо Отдела военного комиссариата Вологодской области по Грязовецкому и Междуреченскому району от 21.07.2010 № (л.д.14).
В соответствии с копией свидетельства о рождении Рубцовой В.А., А. является отцом истицы, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.13), следовательно, на момент смерти А. Рубцова В.А. не достигла возраста 18 лет, находилась на иждивении Рубцова В.А., в силу ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца, следовательно, в соответствии с п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки, установленные для семей погибших участников Великой Отечественной войны.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Рубцовой В.А. о выдаче ей удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны подлежат удовлетворению.
Суд не принимает во внимание позицию ответчика о том, что Рубцова В.А. в Управление социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и необходимыми документами не обращалась, поскольку из материалов дела усматривается, что с таким заявлением истец обращалась в Департамент труда и социального развития Вологодской области.
При таких обстоятельствах по делу исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О ветеранах», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района Вологодской области выдать Рубцовой В.А. удостоверение члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд.
Судья Л.Н. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2011