Дело № 2-3006/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 07 апреля 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя истца по доверенности Федотовой Е.А.., при секретаре Белоруковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Кротову А.В. об обеспечении доступа в жилое помещение,
установил:
Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском к Кротову А.В. об обеспечении доступа в жилое помещение, в обоснование которого указала, что на основании обращения прокуратуры г.Вологды по вопросу самовольного переустройства жилого помещения собственником квартиры <адрес>, на основании распоряжения начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 5 октября 2010 года № государственный жилищный инспектор главный консультант инспекции П. уполномочен провести мероприятие по государственному контролю соблюдения требований главы 4 Жилищного кодекса и Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25. Проверка была назначена на 19.10.2010 года. Собственнику квартиры № Кротову А.В. было направлено уведомление о проверке заказным письмом, уведомление о мероприятии по государственному контроля получено, но в квартиру доступ не обеспечен. В отношении Кротова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, мировым судьей Кротов А.В. привлечен к административной ответственности. Инспектором было назначено повторное мероприятие по государственному контролю на ДД.ММ.ГГГГ, уведомления собственникам вновь были направлены заказными письмами с уведомлением. На мероприятие собственник вновь не обеспечил доступ в жилое помещение. Заказное письмо с уведомлением о мероприятии по государственному контролю вернулось по истечении срока хранения. Без обследования квартиры не установить факт нарушения, наличие или отсутствие самовольного переустройства жилого помещения. Просит суд обязать Кротова А.В. осуществить допуск в квартиру <адрес>
В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Федотова Е.А. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Кротов А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
При изложенных обстоятельствах, с учетом согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Региональный государственный контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями; соблюдением порядка и правил переустройства перепланировки жилых и нежилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в жилых домах, в соответствии возложен на Государственную жилищную инспекцию Вологодской области.
Согласно пункту 3.2.20 Положения «О государственной жилищной инспекции Вологодской области», утвержденного постановлением Правительства области от 24 мая 2010 года № 592 инспекция осуществляет контроль в установленной сфере деятельности в отношении физических лиц и органов местного самоуправления в соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года № 1086 (с последующими изменениями).
Согласно пунктам 5, 6 Положения № 1086 органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами и вправе по результатам проведенных инспекционных проверок давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.
Судом установлено, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является Кротов А.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.10.2010 года №.
05.10.2010 года в адрес Кротова А.В. направлено уведомление о проведении мероприятия по государственному контролю, запланированного на 19.10.2010 года по вопросу переоборудования (переустройства) системы отопления, горячего водоснабжения по адресу: <адрес>. Уведомление содержит требование личного участия при проведении мероприятия, обеспечить доступ в жилое помещение, возможность осмотра общего имущества многоквартирного дома (системы отопления, водоснабжения дома).
Данное уведомление ответчик получил лично 08.10.2010 года, что подтверждается отметкой о вручении на уведомлении, однако в день запланированного мероприятия доступ в квартиру должностному лицу не обеспечил.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.11.2010 года по данному факту Кротов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
19.10.2010 года датировано следующее уведомление о проведении мероприятия по государственному контролю, направленное Кротову А.В., однако в день проведения мероприятия 03.11.2010 года доступ в квартиру вновь не был обеспечен, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах по делу, учитывая тот факт, что в добровольном порядке Кротов А.В. не желает обеспечить доступ в квартиру, чем препятствует проведению мероприятий по государственному контролю соблюдения ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, суд полагает необходимым исковые требования ГЖИ ВО удовлетворить, и обязать Кротова А.В. обеспечить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области доступ в квартиру <адрес>, для проведения мероприятий по государственному контролю соблюдения ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 61.2 БК РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ.
Пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются по нормативу 100 процентов.
Муниципальное образование «Город Вологда» является городским округом. Данный статус установлен законом Вологодской области «Об установлении границ муниципального образования «Город Вологда» и наделении его статусом городского округа» (пункт 4 статьи 1 Устава Муниципального образования «Город Вологда», принятого решением Вологодской городской Думы от 25.08.2005 № 301).
В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области удовлетворить.
Обязать Кротова А.В. обеспечить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области доступ в квартиру <адрес> для проведения мероприятий по государственному контролю соблюдения ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилыми помещениями.
Взыскать с Кротова А.В. доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Вологодский городской суд в Вологодский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Колодезный
Мотивированное решение изготовлено 12.04.2011 года.