Дело № 2-2881/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вологда 06 апреля 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Образцова О.В.
при секретаре Подольской Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочина Н.А. к Администрации города Вологды о восстановлении в очереди на получение жилья как ветерана боевых действий,
установил:
Кочин Н.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Вологды, мотивируя требования тем, что 14 декабря 2004 года он обратился в жилищный отдел Администрации г.Вологда с заявлением о включения в очередь по обеспечению жильём ветеранов боевых действий. Специалист отдела предложила подойти с документами в январе 2005 года. На приём к специалистам жилищного отдела истец подошёл в январе 2005 года с заявлением и полным комплектом документов. Однако, специалист отказал истцу во включении в льготную очередь по обеспечению жильём ветеранов боевых действий, объяснив это тем, что приём документов осуществлялся до 31 декабря 2004 года. В 2008 году истец с семьёй включён в очередь на получение жилья. Кочин Н.А. обращался в Администрацию г.Вологда с заявлением о восстановлении в льготной очереди на обеспечение жильём ветеранов боевых действий, но получил отказ. Истец полагает, что имеет право на включение в очередь с 14 декабря 2004 года, поскольку был введён в заблуждение чиновниками жилищного отдела Администрации г.Вологды относительно сроков подачи документов. Соответственно, на него (истца) распространяются положения об обеспечении за счёт средств федерального бюджета жильём ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального, закона «О ветеранах». На момент подачи заявления 14 декабря 2004 года истец являлся нуждающимся в получении жилья, что является основанием для включения его (Кочина Н.А.) с семьёй в очередь, заявление и документы подал именно в жилищный отдел, и по вине работников жилищного отдела его не включили в очередь, чем нарушили права на обеспечение жильём.
Просил суд признать за Кочиным Н.А. право на обеспечение его жильём как ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий, обратившегося для постановки на учёт 14 декабря 2004 года, то есть до 1 января 2005 года. Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Вологда устранить нарушения закона и обеспечить жильём Кочина Н.А. как ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий, обратившегося для постановки на учёт 14 декабря 2004 года, то есть до 1 января 2005 года.
В судебном заседании истец Кочин Н.А. исковые требования уточнил, о чём представил письменное заявление. Просил обязать Администрацию г.Вологды восстановить (включить) его в очередь как ветерана боевых действий с 14 декабря 2004 года. Пояснил о том, что доказательств обращения в Администрацию г.Вологды в декабре 2004 года у него не имеется.
Представитель ответчика Администрации г.Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила о том, что в декабре 2004 года и январе 2005 года истец не обращался с заявлением о включении в очередь по обеспечению жильём ветеранов боевых действий. Сотрудники Жилищного отдела 14 декабря 2004 года не могли знать об изменениях в Закон «О ветеранах», которые были внесены 29 декабря 2004 года.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. на 14.12.2004 года) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие права и льготы: первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 года № 199-ФЗ) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», регулирующая обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по обеспечению их жильём, введена Федеральным законом от 29.12.2004 год № 199-ФЗ.
Таким образом, ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учёт до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счёт средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Ветераны боевых действий, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в Администрацию г.Вологды с заявлением и документами для постановки на учёт нуждающихся в жилых помещениях 29 января 2008 года. В соответствии с постановлением Главы города Вологды от 05 марта 2008 года № «Об учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» семья Кочина Н.А. в составе четырёх человек принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Истец обратился в Администрацию г.Вологды с заявлением о восстановлении в список ветеранов боевых действий с 14 декабря 2004 года.
Письмом Департамента имущественных отношений Администрации г.Вологды от 20.12.2010 года № Кочину Н.А. отказано в восстановлении в список ветеранов боевых действий, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г.Вологды с 14 декабря 2004 года.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суду не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт обращения истца с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрацию города Вологды в 14 декабря 2004 года.
С учётом изложенного, суд не находит оснований для восстановления истца в список ветеранов боевых действий, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Вологды, с 14 декабря 2004 года.
При таких установленных обстоятельствах дела, уточнённые исковые требования Кочина Н.А. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Кочину Н.А. к Администрации города Вологды о восстановлении в очереди по получении жилья как ветерана боевых действий с 14 декабря 2004 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: О.В. Образцов
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2011 года.