Дело № 2 - 992/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 19 января 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Колодезного А.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области Ягольницкой Д.С.,

при секретаре Белоруковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Вологды об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя тем, что в производстве Отдела по городу Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области находится исполнительное производство №. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Вологодского городского суда от 25.08.2009 года, которым Администрация города Вологды обязана предоставить О. жилое помещение. Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде УФССП РФ по ВО Ягольницкая Д.С. 26.11.2010 года вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации города Вологды в размере 5000 рублей. Указанное постановление поступило в Администрацию города Вологды 14.12.2010 года. Неисполнение решения суда в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, вызвано по не зависящим от Администрации г. Вологды причинам, а именно: отсутствие в городе Вологде свободного жилья; отсутствие денежных средств для приобретения жилья; невозможность расходовать бюджетные средства не по назначению. Считает, что вины Администрации города Вологды в неисполнении судебного решения в установленный срок не имеется. Просит суд освободить Администрацию города Вологды от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя, либо уменьшить его размер.

Представитель Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Взыскатель О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Ягольницкая Д.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве, просит в удовлетворении заявленных Администрацией города Вологды требований отказать. В отзыве на заявление Администрации города Вологды об освобождении от взыскания исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель Ягольницкая Д.С. выражает несогласие с требованиями заявителя, так как доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебному приставу должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных законом сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находившимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя и взыскателя.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Ягольницкую Д.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что решением Вологодского городского суда от 25.08.2009 года Администрация г. Вологды обязана предоставить О., Е., на состав семьи 2 человека, вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, принятой по городу Вологде.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

01.10.2009 года возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 25.08.2009 года, выданного Вологодским городским судом.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена заявителем 07.10.2009 года.

В пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, Администрацией города Вологды не были исполнены.

Определениями Вологодского городского суда от 25.11.2009 года и 23.04.2010 года Администрации города Вологды предоставлялись отсрочки исполнения решения суда от 25.08.2009 года, в последний раз - до 23.08.2010 года.

Ввиду того, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не был исполнен без уважительных причин, 26.11.2010 года в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Ягольницкой Д.С. вынесено постановление о взыскании с Администрации города Вологды исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Судом установлено, что в городском бюджете на 2010 год были предусмотрены средства в размере 110 млн. руб. на инвестиционный проект «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, отнесенных к категории непригодных для проживания, во исполнение решений Вологодского городского суда». За текущие месяцы 2010 года Администрацией исполнено 44 решения суда об обеспечении благоустроенными жилыми помещениями граждан различных категорий. За счет средств городского бюджета в размере 110 млн. руб. в июне 2010 г. приобретено 48 квартир в домах-новостройках на сумму 80 млн. 621 тыс. руб., которые предложены гражданам во исполнение ещё 50 судебных решений. Таким образом, за указанный период времени исполнено 94 решения Вологодского городского суда. По итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе состоявшегося 23.09.2010 по 14 заявленным Администрацией города Вологды лотам, во исполнение 14 судебных решений, заключены муниципальные контракты купли- продажи 6 квартир (4 однокомнатных и 2 двухкомнатных). Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства 9 ноября 2010 года одобрил заявку Правительства Вологодской области о предоставлении области на переселение граждан из 85 аварийных домов в 16 муниципальных образованиях области 456 млн. рублей. Из них на переселение жителей 11 аварийных домов города Вологды выделено 46,5 миллиона рублей. Работу по переселению жителей этих 11 домов планируется завершить к концу 2011 года.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, и степени вины заявителя, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 3750 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 203, ГПК РФ, суд

решил:

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области Ягольницкой Д.С. по исполнительному производству № от 01.10.2009 года, до 3750 (трех тысяч семьсот пятидесяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней.

Судья А.В. Колодезный