Решение по делу № 2-927/2011

Дело № 2-927/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 02 февраля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Гоглевой,

при секретаре И.Н. Оленевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варламова А.В. к Шонурову С.Л. о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указал, что ему 22.08.1990 как работнику предприятия была предоставлена комната №, общей площадью 11,2 кв.м в общежитии по адресу <адрес>.

В соответствии с приказом Министерства промышленности РФ от 08.09.1992 №687 Вологодский завод «Электротехмаш» включен в состав государственного (федерального) предприятия «Череповецкий ордена Ленина и ордена Красного знамени металлургический комбинат имени 50-летия СССР» на правах цеха и является его структурным подразделением.

Здание общежития по адресу <адрес> как и иное имущество, находившееся на учете завода «Электротехмаш», входило в состав имущества, числящегося на балансе ГП «ЧМК».

Решением комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодской области от 30.08.1993 №468 «О создании АООТ «Северсталь» утвержден план приватизации ГП «ЧМК», в соответствии с которым все имущество ГП «ЧМК» внесено в качестве вклада в уставной капитал создаваемого АООТ «Северсталь».

В соответствии с решением Совета директоров ОАО «Северсталь» от 27.05.1996 было создано ОАО «Электротехмаш». В качестве оплаты уставного капитала ОАО «Северсталь» внесло все имущество структурного подразделения (завод «Электротехмаш») в том числе и здание спорного общежития.

Таким образом, общежитие оказалось в собственности ОАО «Электротехмаш».

09.08.2000 была произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Электротехмаш» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта-приема-передачи имущества от ОАО «Северсталь» от 15.12.1996.

11.09.2000 и 20.04.2001 часть нежилых помещений первого этажа была продана ООО «П».

24.12.2002 года здание по <адрес> было продано ОАО «Электротехмаш» ООО «Б».

По договору купли-продажи от 24.12.2002 жилые помещения №, № с лоджиями, находящиеся на 2 этаже девятиэтажного кирпичного общежития, проданы ООО «Б» И.

11.06.2003 года произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б» на спорное здание без учета помещений, проданных ООО «П» и И.

21.03.2003 ООО «Б» продало спорное здание ОАО «Электротехмаш». Решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным. Таким образом, основным собственником здания с 21.03.2003 является ООО «Б».

В настоящее время собственником комнаты №, что соответствует поэтажному плану этажа № согласно технического паспорта восьмого этажа, является Шонуров С.Л.

Просит прекратить право собственности Шонурова С.Л. на часть жилого помещения, этаж 8, номера на поэтажном плане № по адресу: <адрес>; признать право собственности в порядке приватизации за Варламовым А.В. в занимаемой комнате №, соответствующей номерам на поэтажном плане первого этажа № по адресу <адрес>.

Представитель истца Варламова А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Шонурова С.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что Шонуров С.Л. является добросовестным приобретателем спорной комнаты, которая приобреталась им за собственные денежные средства.

Представитель 3-го лица ОАО «Электротехмаш» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Решение вопроса об удовлетворении заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что 22.05.2001 зарегистрировано право собственности ОАО «Электротехмаш» на основании акта приема-передачи основных фондов производственного и непроизводственного назначения от 09.06.1997, передаваемых ОАО «Северсталь» в качестве уставного капитала ОАО «ЭТМ», согласно учредительных документов, договора купли-продажи недвижимого имущества № от 07.06.2000, договора купли продажи недвижимого имущества № от 20.04.2001. 27.01.2003 прекращено право собственности ОАО «Электротехмаш» и зарегистрировано право собственности ООО «Б» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от 24.12.2002, и акта приема-передачи от 17.01.2003. 16.06.2003 прекращено право собственности ООО «Б» на основании договора купли-продажи от 04.03.2003, договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.12.2002 и акта приема-передачи от 17.01.2003. 11.06.2003 зарегистрировано право собственности ООО «Б» на основании договора купли-продажи от 04.03.2003, договора купли-продажи недвижимого имущества 24.12.2002, акта приема-передачи от 17.01.2003. Указанная запись о праве собственности была восстановлена 12.12.2006 на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 17.05.2006. 11.03.2008 зарегистрировано право собственности ООО «Б» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.12.2002, договора купли-продажи от 04.03.2003, акта приема-передачи от 17.01.2003, приказа № от 18.02.2008. 16.04.2008 прекращено право собственности ООО «Б» и зарегистрировано право собственности ООО «О» на основании договора купли-продажи помещений от 26.03.2008. 19.01.2009 прекращено право собственности ООО «О» и зарегистрировано право общей долевой собственности В., Ж., А., М., Д., Е., К., Г., Ю., С. на основании договора купли-продажи от 22.12.2008.17.03.2009 прекращено право общей долевой собственности В., Ж., А., М., Д., Е., К., Г., Ю., С. на основании заявлений собственников от 27.01.2009. 17.03.2009 зарегистрировано право собственности Е. на основании соглашения о выделе долей от 27.01.2009, договора купли-продажи от 22.12.2008. 16.04.2009 прекращено право собственности Е. и зарегистрировано право собственности Шонурова С.Л. на основании договора купли-продажи от 26.03.2009. Таким образом, спорное помещение с номером на поэтажном плане 57 входят в состав объекта недвижимости с условным номером №, помещение, назначение: жилое, общая площадь 152,9 кв.м этаж 8, номера на поэтажном плане 43-57, собственником которого является Шонуров С.Л. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель 3-го лица МУП «Жилищный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Варламов А.В. был принят на работу на Вологодский завод «Электротехмаш» 15.08.1990 <данные изъяты> на основании приказа № от 10.08.1990. 01.08.1991 переведен <данные изъяты> на основании приказа № от 18.07.1991. 01.11.1992 переведен на завод «Электротехмаш ЧМК» водителем на основании приказа № от 24.12.1992. В последующем «Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени металлургический комбинат 50-летия СССР реорганизован в АООТ «Северсталь».17.03.1997 уволен в порядке перевода в ОАО «ЭТМ» на основании приказа № от 12.02.1997. 18.03.1997 принят в порядке перевода в ОАО «ЭТМ»<данные изъяты>. 20.09.1998 уволен с работы по ст.33 п.2 КЗоТ (выход на инвалидность) на основании приказа № от 23.09.1998.

22.08.1990 Варламову А.В. как работнику предприятия была предоставлена комната №, общей площадью 11,2 кв.м в общежитии по адресу <адрес>, по указанному адресу он имеет постоянную регистрацию, что подтверждается карточкой прописки, копией лицевого счета.

В 1993 году спорное общежитие входило в состав имущества, числящегося на балансе государственного (федерального) предприятия «Череповецкий ордена Ленина и ордена трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50-летия СССР», структурным подразделением которого являлся завод «Электротехмаш».

29.03.1993 распоряжением Вологодского городского Совета народных депутатов «О согласовании актов оценки и использовании имущества при приватизации» были согласованы представленные акты оценки и использования имущества завода «Электротехмаш» в связи с его акционированием с приложением перечня объектов социальной сферы, включаемой в уставной капитал ОАО «Электротехмаш», среди которых числится общежитие по <адрес>.

30.08.1993 Комитетом по управлению имуществом Администрации Вологодской области было вынесено решение №468 «О создании акционерного общества открытого типа «Северсталь», согласно которому был утвержден план приватизации государственного предприятия «Череповецкий ордена Ленина и ордена трудового Красного Знамени металлургический комбинат им. 150-летия СССР». 16 декабря 1996 года зарегистрировано ОАО «Электротехмаш», учрежденное ОАО «Северсталь», в уставный капитал которого было передано и общежитие по <адрес>.

В соответствии с распоряжением губернатора Вологодской области от 13.07.98 года № 826-Р в целях возврата в областной бюджет задолженности перед ним ОАО «Северсталь», 24.10.1998 года по заключенному с комитетом договору купли-продажи, акции ОАО «Электротехмаш» перешли в собственность Вологодской области. 09.08.2000 была произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Электротехмаш» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта-приема-передачи имущества от ОАО «Северсталь» от 15.12.1996.

11.09.2000 и 20.04.2001 часть нежилых помещений первого этажа была продана ООО «П».

24.12.2002 года здание по <адрес> было продано ОАО «Электротехмаш» ООО «Б».

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что здание общежития по адресу <адрес> в нарушение требований законодательства в государственную и муниципальную собственность передано не было. Действия ГП «ЧМК» по приватизации имущества в части жилищного фонда совершены с нарушениями законодательства.

Здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года. Согласно п.2 указанного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного закона были внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 ода №370) был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданина на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Приложения №3 к постановлению Верховного совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.

Таким образом, внесение в уставный капитал ОАО «Электротехмаш» здания по <адрес> является ничтожной сделкой в силу ст.168 ГК РФ, так как не соответствует требованиям законодательства о приватизации. Следовательно, данная сделка не могла повлечь за собой правовых последствий в виде возникновения права собственности на здание <адрес>.

Таким образом, если бы в соответствии с действующим законодательством, здание общежития находилось в настоящее время в собственности органов местного самоуправления, а не было в нарушение закона внесено в уставный капитал ОАО «Электротехмаш», то Варламов А.В. имел бы право приватизировать через органы местного самоуправления занимаемое ем жилое помещение. Данного права он в настоящее время незаконно лишен.

Поскольку в нарушение норм законодательства спорное здание не было передано в муниципальную собственность, истец не имеет возможности свободно реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, и таким образом поставлен в неравные условия с гражданами, проживающими в общежитиях, переданных в муниципальную собственность.

Ранее правом приватизации Варламов А.В. не пользовался, иного недвижимого имущества в собственности не имеет.

Суд учитывает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, учитывая, что жилое помещение комната №, общей площадью 11,2 кв.м в общежитии по адресу <адрес> была предоставлена Варламову А.В. в связи с трудовыми отношениями, он проработал на предприятии с 15.08.1990 по 20.09.1998, суд полагает возможным требования истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности Шонурова С.Л. на жилое помещение, этаж 8, номер на поэтажном плане 57 по адресу: <адрес>.

Признать право собственности в порядке приватизации на комнату №, соответствующую номеру на поэтажном плане восьмого этажа № по адресу <адрес> за Варламовым А.В..

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено: 04.02.2011