Дело № 2-833/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Красиковой Л.Н.,

с участием истца Зеленской С.Н.,

представителя ответчика Чеблаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленской С.Н. к Администрации г.Вологды о признании незаконным отказа Администрации г.Вологды,

У С Т А Н О В И Л :

Зеленская С.Н. 09 июня 2008 года в соответствие с федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы подала ответчику заявление о принятии её семьи в качестве участника подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», нуждающихся в жилом помещении. 19 ноября 2009 года семья Зеленской в составе двух человек была включена в резервный список. 13 сентября 2010 года ответчик отказал Зеленской в признании её семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», поскольку возраст Зеленской стал превышать 35 лет. Истица считает данный отказ необоснованным, поскольку на момент подачи заявления в 2009 году ей исполнилось <данные изъяты> года, что соответствовало требованиям программы. Просит признать отказ в признании семьи Зеленской С.Н. участниками подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», изъявившими желание получить социальную выплату в 2011 году необоснованным и обязать признать её семью участниками подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», изъявившими желание получить социальную выплату в 2011 году.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила признать отказ в признании семьи Зеленской С.Н. участниками подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», изъявившими желание получить социальную выплату в 2011 году необоснованным, обязать Администрацию г.Вологды признать её семью участниками подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», изъявившими желание получить социальную выплату в 2011 году, восстановить в очереди на получение социальной выплаты по программе «Обеспечение жильём молодых семей», поскольку считает незаконным снимать её с очереди в связи с достижением ею возраста <данные изъяты> лет.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что семья, включённая в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и не получившая субсидию исключается из списка, если возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет. Истице – Зеленской С.Н. исполнилось <данные изъяты> лет, поэтому её семья была исключена из соответствующих списков участников программы.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 09 июня 2008 года Зеленская С.Н. обратилась в Администрацию г.Вологды о включении её семьи в составе двух человек - Зеленской С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и её дочери Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (Далее Программа). По сообщению Администрации г.Вологды от 19 ноября 2009 года указанная семья в составе двух человек была включена в резервный список молодых семей на получение социальных выплат в 2009 году по г.Вологда. Админисрация г. Вологды уведомлением от 13 сентября 2010 года Зеленской С.Н. и Н. отказала в признании участниками Подпрограммы в связи с тем, что Зеленская С.Н. достигла возраста <данные изъяты> лет.

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 утверждены «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы», которые устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты), в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы» (Далее Правила), участницей Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п. 21 Правил, орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 23 Правил, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и утверждает сводный список молодых семей.

Согласно п. 26 Правил, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.10.2006 N 998 "О реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" утверждены критерии признания молодой семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

Согласно п. 7 Постановления Правительства Вологодской области от 16.10.2006 N 998 "О реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", в список претендентов и в резервный список на получение социальной выплаты включаются молодые семьи, соответствующие критериям, указанным в приложении 1, в порядке поступления заявлений на получение социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" с учетом приоритета граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, и с учетом объема средств, выделенных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований области из муниципальных бюджетов. При включении в список молодых семей, желающих получить социальную выплату, имеющих приоритет, учитывается дата постановки молодой семьи на учет по улучшению жилищных условий.

Одним из критериев признания молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», указанным в приложении 1, является возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день утверждения списка молодых семей – претендентов на получение субсидии в планируемом году.

Из приведенных норм закона следует, что молодая семья, изъявившая желание получить социальную выплату в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, и не получившая указанную выплату, включается в резервный список на следующий планируемый год. В случае если данная семья не соответствует критериям признания молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семьей», в том числе возраст каждого из супругов либо одного родителя превышать 35 лет на день утверждения списка молодых семей, то такая семья не включается в резервный список на следующий планируемый год.

На основании выше установленных фактов и приведенных норм закона, суд полагает, что Администрация г.Вологды правомерно отказала Зеленской С.Н. и Н. участвовать в подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», поскольку возраст Зеленской С.Н. превышает 35 лет.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске Зеленской С.Н. к Администрации г.Вологды.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Кондрашихин

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2011 года.