Дело № 2-3112/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 04 апреля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Задворной Л.Л.,

при секретаре Куверовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычихина И.И. к Спиридонову А.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Бычихин И.И. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что 27.02.1987 ему, как работнику предприятия, предоставлена комната № общей площадью 11,6 кв.м в общежитии по адресу: <адрес>. В соответствии с приказом Министерства промышленности РФ № от 08.02.1992 года Вологодской завод «Электротехмаш» был включен в состав государственного (федерального) предприятия «Ч» на правах цеха и являлся его структурным подразделением. Здание общежития, как и иное имущество, находившееся на учете завода «Электротехмаш», входило в состав имущества, числящегося на балансе ГП «Р». Решением комитета по управлению имуществом Вологодской области от 30.08.1993 № «О создании АООТ «С» утвержден план приватизации ГП «Р», в соответствии с которым все имущество последнего было внесено в качестве вклада в уставной капитал создаваемого АООТ «С». Перечень объектов, включаемых в уставной капитал акционерного общества, был согласован распоряжением Вологодского городского Совета народных депутатов от 29.03.1993 №, Государственным имуществом, план приватизации согласован малым Советом Вологодского областного Совета народных депутатов 21 созыва, а также Председателем Совета народных депутатов г. Череповца. В соответствии с решением совета директоров ОАО «С» от 27.05.1996 года было создано ОАО «Электротехмаш» с уставным капиталом 10 млрд. рублей. В качестве оплаты каптала ОАО «С» внесло все имущество структурного подразделения, расположенного в г. Вологда. Вместе с тем, действия ГП «Р» связанные с приватизацией имущества в части жилищного фонда, совершены с грубейшим нарушением действовавшего в то время законодательства. Нормативными актами был установлен категорический запрет на внесение объектов жилищного фонда в уставной капитал предприятия в состав приватизируемого имущества. Здание спорного общежития, в котором проживает истец, подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения к Постановлению Верховного совета РФ № от 27.12.1991 года. Включение в план приватизации, и дальнейшая приватизация объектов жилищного фонда в частности общежития по адресу: <адрес>, ничтожны в силу ст. 168 ГК РФ. 09.08.2000 года произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Электротехмаш» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта приема-передачи имущества от ОАО «С» от 15.12.1996 года. 11.09.2000 года и 20.04.2001года часть нежилых помещений первого этажа была продана ООО «П», на встроенно-пристроенные помещения и нежилые помещения первого этажа здания произведена государственная регистрация права. 24.12.2002 года здание по <адрес> продано ОАО «Электротехмаш» - ООО «Б». 27.01.2003 года произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б» на спорное здание. В договоре купли-продажи, согласно п.1.3. «Указанное в п. 1.1 здание обременено правом третьих лиц, перечень которых указан в приложении №, являющимся неотъемлемой частью договора. В приложении указано, что Бычихин И.И. занимает комнату №, что соответствует поэтажному плану третьего этажа на тех. паспорте № имеет право пользования данным жилым помещением.

По договору купли – продажи от 24.12.2002 года жилые помещения № с лоджией, находящиеся на втором этаже девятиэтажного кирпичного здания общежития, были проданы обществом «Б» И. Государственная регистрация сделки и перехода права собственности И. произведена 11.06.2003 года. 11.06.2003 года произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б» на спорное здание, без учета помещений, проданных ООО «П» и И. 21.03.2003 года ООО «Б» продало спорное здание ОАО «Электротехмаш».

Решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным. Таким образом, основным собственником здания является ООО «Б». В настоящее время собственником спорного жилого помещения является Спиридонов А.А.

Просит суд прекратить право собственности Спиридонова А.А. на жилую комнату, этаж №, номер на поэтажном плане №, по адресу: <адрес>, и признать право собственности в порядке приватизации за Бычихиным И.И. в занимаемой комнате №, согласно техническому паспорту соответствующей номеру на поэтажном плане третьего этажа № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Бычихин И.И. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель истца Бычихина И.И. по доверенности Овчарук Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Спиридонов А.А. суду пояснил, что в спорной комнате зарегистрирован с 08.07.2009 года, до этого был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в спорном жилом помещении не проживал. Когда приобретал комнату по договору купли – продажи, знал, что в ней зарегистрирован мужчина, надеялся, что он в дальнейшем будет выселен в судебном порядке.

Представитель ответчика Спиридонова А.А. по доверенности Мокров А.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик является добросовестным приобретателем комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ОАО «Электротехмаш» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МУ «Жилищно-коммунальный расчетный центр города Вологды» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

27.02.1987 года Бычихину И.И., как работнику завода «Электротехмаш» (в настоящее время ОАО «Электротехмаш»), была предоставлена комната № общей площадью 11,6 кв.м в общежитии по адресу: <адрес>.

В 1992 году спорное общежитие входило в состав имущества, числящегося на балансе государственного предприятия «Ч», структурным подразделением которого являлся завод «Электротехмаш», согласно приказу Министерства промышленности РФ № от 08.09.1992 года.

29.03.1993 года распоряжением Вологодского городского Совета народных депутатов «О согласовании актов оценки и использовании имущества при приватизации» были согласованы представленные акты оценки и использования имущества завода «Электротехмаш» в связи с его акционированием с приложением перечня объектов социальной сферы, включаемой в уставной капитал ОАО «Электротехмаш», среди которых числится общежитие по <адрес>.

30.08.1993 года Комитетом по управлению имуществом Администрации Вологодской области было принято решение № «О создании акционерного общества открытого типа «С», согласно которому был утвержден план приватизации государственного предприятия «Ч». 16 декабря 1996 года зарегистрировано ОАО «Электротехмаш», учрежденное ОАО «С», в уставной капитал которого было передано и общежитие по <адрес>.

В соответствии с распоряжением губернатора Вологодской области от 13.07.1998 года № в целях возврата в областной бюджет задолженности перед ним ОАО «С», 24.10.1998 года по заключенному с комитетом договору купли-продажи, акции ОАО «Электротехмаш» перешли в собственность Вологодской области.

09.08.2000 года произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Электротехмаш» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта приема-передачи имущества от ОАО «С» от 15.12.1996 года.

В декабре 2002 года СГУ «Фонд имущества Вологодской области» осуществило продажу обыкновенных именных акций ОАО «Электротехмаш», находящихся в собственности области, в размере 90% уставного капитала. Владельцем данного пакета акций ОАО «Электротехмаш» стало ООО «М».

24.12.2002 года ОАО «Электротехмаш» продало общежитие ООО «Б». По договору купли-продажи от 24.12.2002 года жилые помещения № с лоджиями, находящиеся на 2 этаже девятиэтажного кирпичного общежитии,я проданы ООО «Б» И. 11.06.2003 года И. произвел государственную регистрацию данной сделки.

11.06.2003 года произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б» на спорное здание, без учета помещений, проданных ООО «П» и И. 21.03.2003 года ООО «Б» продало спорное здание ОАО «Электротехмаш», решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным.

По договору купли – продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Б» и Т., последней передано право собственности на часть жилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>.

В настоящее время собственником комнаты №, что соответствует поэтажному плану третьего этажа, комната №, общей площадью 11,6 кв.м в <адрес>, является Спиридонов А.А., который приобрел ее по договору купли-продажи от 16.05.2009 года у Т.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 19.01.2011 года, право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за Спиридоновым А.А. (л.д.10).

В соответствии с лицевым счетом № Бычихин И.И.зарегистрирован и проживает в комнате № площадью 11,6 кв.м, расположенной по 3 этаже <адрес> с 01.02.1987 года (л.д.11).

Решением Вологодского городского суда от 19.11.2009 года за Бычихиным И.И. признано право пользования жилым помещением - комнатой № по адресу: <адрес> (согласно техническому паспорту номер комнаты на поэтажном плане 6).

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственной и муниципальном фонде.

В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений принадлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона были внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента РФ от 26.03.2003 года № 370) был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданина на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.

При таких обстоятельствах по делу суд приходит к выводу о том, что при приватизации имущественного комплекса государственного предприятия «Ч», и его структурного подразделения ОАО «Электротехмаш», общежитие, в котором зарегистрирован и проживает истец, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

При этом суд учитывает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая, что имели место нарушения законодательства при приватизации государственного предприятия «Ч», его структурного подразделения завод «Электротехмаш» и включении здания, расположенного по адресу: <адрес>, имевшего статус общежития, в уставный капитал ОАО «С», суд полагает, что то обстоятельство, что собственником спорной комнаты в настоящее время является, Спиридонов А.А. не лишает истца предоставленного ему федеральным законом права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: №.

По данным МУ «Жилищно-коммунальный расчетный центр города Вологды» право на приватизацию жилого помещения истцом не использовано.

Кроме того, согласно определению Верховного суда РФ от 23.06.2009 года № 2-ВО9-1, из содержания ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, отсутствие договора социального найма, решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению прав истца на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>

Судом установлено, что приватизация имущественного комплекса государственного предприятия «Ч», и его структурного подразделения ОАО «Электротехмаш», общежитие, в котором зарегистрирован и проживает истец, была проведена с нарушение действующего на то время жилищного законодательства.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав» приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Хотя ответчик и является добросовестным приобретателем спорного помещения, но он на момент заключения сделки купли-продажи знал, что приобретает спорное жилое помещение с зарегистрированным и проживающим в нем истцом, и должен был усомниться в праве продавца на отчуждение спорной комнаты по адресу: <адрес>, поскольку истец имел право пользования спорными комнатами в силу ЖК РСФСР.

Поскольку обращение истца в суд с иском о прекращении прав собственности имеет целью восстановление его нарушенного права собственности на спорное помещение, суд приходит к выводу, что требования о прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Бычихина И.И. являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности Спиридонова А.А. на жилое помещение - жилую комнату, этаж №, номер на поэтажном плане №, по адресу: <адрес>.

Признать за Бычихиным И.И. право собственности на жилое помещение – жилую комнату №, согласно техническому паспорту соответствующую на поэтажном плане № этажа номеру №, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>:

Судья Л.Л. Задворная

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2011