Дело № 2-3184/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 04 апреля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панкратовой Н.Е., действующей в интересах несовершеннолетней дочери А. к Администрации г.Вологды о принятии на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма,

у с т а н о в и л:

Панкратова Н.Е. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что согласно уведомления от 20.01.2011 года № ее семья в составе двух человек: она и ее отец Б., приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. В соответствии с уведомлением от 20.01.2011 года № ее дочери А. отказано в принятии на учет, так как не истек предусмотренный ст. 53 ЖК срок (изменение порядка пользования жилым помещением). С данным решением Администрации г. Вологды истица не согласна по следующим основаниям. С момента рождения ДД.ММ.ГГГГ ее дочь фактически проживала и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>. В квартире по данному адресу: истец проживала с мужем, дочерью и отцом. С бывшим мужем они проживали вместе не более 2 лет, потом он стал жить у своей матери по месту регистрации. По адресу регистрации отца <адрес> была прописана и ее дочь. В 2006 году брак между истцом и ее мужем был расторгнут, по настоянию бывшей свекрови в октябре 2010 года дочь была снята с регистрационного учета по месту регистрации отца и поставлена на регистрационный учет по месту фактического проживания. В действительности А. никогда не вселялась в квартиру по адресу: <адрес>, несмотря на наличие регистрации, не проживала по данному адресу. Просит признать отказ Администрации в г. Вологды в принятии на учет А. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – незаконным, обязать ответчика принят на учет А. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании истица Панкратова Н.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. решение вопроса оставила на усмотрение суда, так как в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания А. по адресу: <адрес>.

Свидетель П. суду пояснила, что является истице бывшей свекровью, А. бабушкой. Свидетель проживает по адресу: <адрес>. Ее сын проживает и зарегистрирован по данному адресу. Когда ее сын и истица жили вместе, внучка была зарегистрирована у нее, но проживали по адресу: <адрес>.

Свидетель С. суду пояснила, что проживает в доме по адресу: <адрес> с 1989 года. Истице является соседкой. Истица проживает в <адрес>, вместе с дочерью и отцом. 4 года А. ходила в школу №, сейчас посещает уже 2 года школу №.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением Главы г.Вологды № от 18.01.2011 года А. отказано в включении в список граждан, не принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок (изменение порядка пользования жилыми помещениями), что подтверждается уведомлением от 20.01.2011 года №.

Данным Постановлением Панкратова Н.Е. и Б. приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, что подтверждается уведомлением от 20.01.2011 года №.

Суд считает оспариваемое Постановление в части отказа в принятии на учет, нуждающихся в жилых помещениях А., подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Установлено, что до 29.10.2010 года А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, по месту регистрации отца, с 29.10.2010 года зарегистрировалась по адресу: <адрес>, по месту регистрации матери.

Согласно ст. 20 ГК РФ и ст. 2, 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из медицинской карты амбулаторного больного А. следует, что она с рождения ДД.ММ.ГГГГ проживала по месту регистрации своей матери по адресу: <адрес>.

Кроме того, в период с 2000 года по 2005 год А. посещала МДОУ № «Р», что подтверждается справкой № от 23.03.2011 года, а в период с 01.09.2005 года по 31.05.2009 года училась в МОУ «Начальная общеобразовательная школа №» <адрес>, о чем свидетельствует архивная справка № от 24.03.2011 года. В настоящее время учится в МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №».

Данные обстоятельства также подтверждены и свидетельскими показаниями, допрошенных в судебном заседании.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно акта и заключения № от 23.06.2008 года <адрес>, межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда г.Вологды, созданной на основании постановления Главы г.Вологды от 10.03.2006 года №, признан непригодным для проживания.

Согласно справок ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» и сообщений Управления Росреестра по Вологодской области права собственности на объекты недвижимого имущества в Вологодской области за А. не зарегистрированы.

Учитывая, что А. с момента рождения и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, указанный дом признан непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежащим, в силу ст. 671 ГПК РФ, ст.17 ЖК РФ жилое помещение предоставляется для проживания в нем, а не только для регистрации, поэтому оснований для отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма у Администрации г. Вологды не имелось.

При таких установленных по делу обстоятельствах, исковые требования Панкратовой Н.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.49, 51, 52 ЖК РФ, ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным и отменить Постановление Главы города Вологды № от 18.01.2011 года «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» в части отказа А. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать Администрацию г.Вологда принят А. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Кяргиева

Мотивированная часть изготовлена 04.04.2011 года.