Решение по делу № 2-3169/11



Дело № 2-3169/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 13 апреля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Шарове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулима–Самуйло А.И. к Шонурову С.Л. о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в обосновании которого указал, что ему как работнику предприятия была предоставлена комната общей площадью 11,2 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>.

Здание общежития по адресу: <адрес>, как и иное имущество, находившееся на учете завода «Э» входило в состав имущества, числящегося на балансе ГП «М»

В результате проведенной приватизации имущества завода «Э», в настоящее время собственником комнаты , согласно технического паспорта, является Шонуров С.Л.. Истец Сулима-Самуйло А.И. принят на работу на Вологодский завод «Э» 08.12.1980 года инженером-электронщиком в АСУП и проработал на данном предприятии до 12.02.2004 года был уволен (п. 2 ст. 81 ТК РФ - сокращение штатов). Приказ от 12.02.2004 года. Стаж работы составил свыше 20 лет.

Просит прекратить право собственности Шонурова С.Л. на жилое помещение, этаж , номер на поэтажном плане , по адресу: <адрес>; признать право собственности в порядке приватизации за Сулима-Самуйло А.И. в занимаемой комнате , согласно технического паспорта, соответствующей номеру на поэтажном плане восьмого этажа , по адресу: <адрес>

Представитель истца по доверенности Овчарук Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить. Пояснила, что истец был вселен в спорную комнату в 1987 году работодателем и проживает в ней по настоящее время, вселение в комнату подтверждается поквартирной карточкой, согласно имеющихся записей в которой, истец зарегистрирован в общежитии.

Представитель ответчика по доверенности Худа Е.И. пояснила, что не возражает против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что в связи с трудовыми отношениями с Вологодским заводом «Э» Сулима-Самуйло А.И. была предоставлена для проживания комната в общежитии государственного предприятия завода «Э» по адресу: <адрес>.

Кроме того, установлено и подтверждено поквартирной карточкой, что истец зарегистрирован в общежитии с мая 1987 года, где и проживает по настоящее время.

Также установлено, что в соответствии с приказом Министерства промышленности РФ от 08.09.1992 Вологодский завод «Э» включен в состав государственного (федерального) предприятия «Ч» на правах цеха и являлось его структурным подразделением. Спорное общежитие входило в состав имущества, числящегося на балансе государственного (федерального) предприятия «Ч».

Согласно Распоряжению от 29.03.1993 года Вологодского городского Совета народных депутатов «О согласовании актов оценки и использования имущества при приватизации» были согласованы представленные акты оценки и использования имущества завода «Э» в связи с его акционированием с приложением перечня объектов социальной сферы, включаемой в уставной капитал ОАО «Э», среди которых числится общежитие по <адрес>.

30 августа 1993 года Комитетом по управлению имуществом Администрации Вологодской области было вынесено решение «О создании акционерного общества открытого типа «С», согласно которому был утвержден план приватизации государственного предприятия «Ч». 16 декабря 1996 года зарегистрировано ОАО «Э», учрежденное ОАО «С», в уставный капитал которого было передано общежитие по <адрес>.

В соответствии с распоряжением Губернатора Вологодской области от 13.07.98 года в целях возврата в областной бюджет задолженности перед ним ОАО «С», по заключенному 24.10.1998 года с комитетом договору купли-продажи, акции ОАО «Э» перешли в собственность Вологодской области.

09 августа 2000 года произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Э» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта приема - передачи имущества от ОАО «С» от 15.12.2001 года.

24 декабря 2002 года здание по <адрес> (без учета нежилых помещений) было продано ОАО «Э» обществу с ограниченной ответственностью «Б». 27.01.2003 года произведена государственная регистрация перехода права собственности к ООО «Б».

По договору купли-продажи от 24.12.2002 жилые помещения находящиеся на этаже девятиэтажного кирпичного общежития проданы ООО «Б», произведена государственная регистрация данной сделки. 11 июня 2003 года произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б» на спорное здание без учета помещений, проданных ООО «П» и И. 21 марта 2003 года ООО «Б» продало спорное здание ОАО «Э», однако решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным. Основным собственником здания по <адрес> с 21.03.2003 года является ООО «Б». В настоящее время собственником комнаты , что соответствует номеру на поэтажном плане восьмого этажа , согласно техническому паспорту, является Шонуров С.Л..

На основании выше установленных фактов, суд считает, что здание общежития по адресу: <адрес> нарушение требований законодательства не было передано в государственную и муниципальную собственность. Действия ГП «М» по приватизации имущества в части жилищного фонда совершены с нарушениями законодательства. Здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года. Согласно п. 2 указанного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Согласно изменений, внесенных в ст.18 указанного закона (ФЗ от 23.12.1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 ода №370), был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Согласно ст. 2 закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый занимающий жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданин имеет право на приватизацию указанных помещений.

Из приведенных норм закона следует, что не допускается включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежат передаче в муниципальную собственность.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к постановлению Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилой и нежилой фонды, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.

Следовательно, внесение в уставный капитал ОАО «Э» здания, расположенного по адресу: <адрес>, является ничтожной сделкой в силу ст. 168 ГК РФ, так как не соответствует требованиям законодательства. Данная сделка не может повлечь за собой каких-либо правовых последствий.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, здание общежития в настоящее время должно находиться в собственности органов местного самоуправления, и не должно быть включено в уставный капитал ОАО «Э». Следовательно, истец имеет право приватизировать занимаемое им жилое помещение. Данного права он в настоящее время незаконно лишен.

При этом суд учитывает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании изложенного, учитывая, что истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, по данным МУП «Жилищный центр» право на приватизацию жилого помещения им не использовано, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Законом РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Шонурова С.Л. на комнату , общей площадью 11,2 кв. м, согласно техническому паспорту соответствующей номеру на поэтажном плане восьмого этажа , расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Сулима-Самуйло А.И. право собственности на жилое помещение комнату , общей площадью 11,2 кв.м, согласно техническому паспорту соответствующей номеру на поэтажном плане восьмого этажа , расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2011 года