Дело № 2-3187/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Образцова О.В.

с участием помощника прокурора г.Вологды Пальваль А.В.

при секретаре Подольской Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Вологды в интересах Лебедевой О.В. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилья,

установил:

Прокурор г.Вологды в интересах Лебедевой О.В. обратился в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилья, мотивируя требования тем, что Лебедева О.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Вологодского городского народного суда от 15.11.1995 года Лебедева О.В. отобрана у отца - Г., её мать - Е. в отношении дочери лишена родительских прав. Постановлением Главы Администрации г.Вологды от 24.11.1995 года № опекуном Лебедевой О.В. назначена её бабушка - Н. Жилое помещение за Лебедевой О.В. не закреплялось. Иного жилья Лебедева О.В. не имеет, поэтому вынуждена проживать в квартире по договору найма за счёт выплаты денежной компенсации для оплаты найма жилого помещения. В 2008 году Лебедева О.В. закончила обучение в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» по профессии «<данные изъяты>». Постановлением Администрации г.Вологды от 18.11.2010 года №6244 «Об учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Лебедева О.В. принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Просил суд обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Лебедевой О.В. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм на состав семьи один человек.

В судебном заседании помощник прокурора г.Вологды Пальваль А.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истица Лебедева О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила о том, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> в квартире бабушки. Жилое помещение за ней (Лебедевой О.В.) не закреплялось.

Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. решение по делу оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации г.Вологды в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Лебедева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Вологды, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», за истицей не зарегистрировано прав на жилые помещения.

Жилое помещение за Лебедевой О.В. не закреплялось. В настоящее время истица проживает по адресу: <адрес> по договору коммерческого найма жилого помещения от 01.12.2010 года.

В 2008 году Лебедева О.В. закончила обучение в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» по профессии «<данные изъяты>», что подтверждается дипломом (л.д. 21).

Постановлением Администрации г.Вологды от 18.11.2010 года №6244 «Об учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Лебедева О.В. принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается уведомлением от 22.11.2010 года №.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учёте.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».

В соответствии со ст. 22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма вне очереди и на получение жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств областного бюджета в случаях и порядке, установленных законом области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области».

В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в случае отсутствия закреплённого жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности.

Учитывая, что Лебедева О.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что жиле помещение за истицей не закреплялось, принимая во внимание тот факт, что в собственности жилья Лебедева О.В. не имеет, истица имеет право на получение вне очереди жилого помещения с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным органом области в порядке, установленном Правительством области.

В соответствии с Положением о Департаменте развития муниципальных образований области, утвержденному постановлением Правительства области от 23.12.2008 года № 2498, данный Департамент обеспечивает реализацию полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере жилищных отношений, а также осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Лебедевой О.В. вне очереди жилое помещение с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Образцов

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2011 года.