Дело № 2-3023/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда 25 апреля 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: судьи Молоковой Л.К., при секретаре Шарове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова Е.В., Комарова А.Е., Комаровой Д.Е. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Т. к Ашурову Л.А. о признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском, в обосновании которого указали, что 22.08.1998 года Комарову Е.В., как работнику предприятия была предоставлена комната № общей площадью 21,9 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении также зарегистрированы и постоянно проживают, несовершеннолетний сын Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Комаров А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена Комарова Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате проведенной приватизации имущества завода «Электротехмаш», в настоящее время собственником комнаты №, согласно технического паспорта, является Ашуров Л.А. Истец Комаров Е.В. принят на работу на Вологодский завод «Электротехмаш» 26.05.1997 года учеником наладчика и проработал на данном предприятии до 03,02.2003 года, был уволен (по ст. 80 ТК РФ - собственное желание) согласно приказу № от 03.02.2003 года. Просят признать право собственности в порядке приватизации за Комаровой Д.Е., Комаровым Е.В., Комаровым А.Е., Т. <данные изъяты>., по 1/4 доле за каждым в занимаемой комнате №, согласно технического паспорта соответствующей номерам на поэтажном плане третьего этажа № по адресу: <адрес>. Представитель истцов по доверенности Овчарук Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить. Пояснила, что истец Комаров Е.В. был вселен в спорную комнату в 1998 году работодателем, проживает в ней по настоящее время с семьей. Ответчик Ашуров Л.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель третьего лица ОАО «Электротехмаш» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Установлено, что в связи с трудовыми отношениями с Вологодским заводом «Электротехмаш» Комарову Е.В. была предоставлена для проживания комната в общежитии завода «Электротехмаш» по адресу: <адрес> Кроме того, установлено и подтверждено карточками регистрации и лицевым счетом №, что истцы зарегистрированы в комнате общежития с 22 августа 1998 года, где и проживают по настоящее время. Также установлено, что в соответствии с приказом Министерства промышленности РФ от 08.09.1992 № 687 Вологодский завод «Электротехмаш» включен в состав государственного (федерального) предприятия «Ч» на правах цеха и являлось его структурным подразделением. Спорное общежитие входило в состав имущества, числящегося на балансе государственного (федерального) предприятия «Ч». Здание общежития по адресу: <адрес>, как и иное имущество, находившееся на учете завода «Электротехмаш» входило в состав имущества, числящегося на балансе ГП «М» Решением комитета по управлению имуществом Вологодской области от 30.08.1993 3 468 «О создании АООТ «С утвержден план приватизации ГП «М», в соответствии с которым все имущество последнего было внесено в качестве вклада в уставной капитал создаваемого АООТ «С» Перечень объектов, включаемых в уставной капитал акционерного общества, был согласован распоряжением Вологодского городского Совета народных депутатов (председатель Н.) от 29.03.1993 №, Государственным имуществом (письмо от 24.06.1993 №), план приватизации согласован малым Советом Вологодского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва (решение от 10.08.1993 №), а также Председателем Совета народных депутатов г. Череповца (решение от 19.08.1993 №). 30 августа 1993 года Комитетом по управлению имуществом Администрации Вологодской области было вынесено решение № «О создании акционерного общества открытого типа «С», согласно которому был утвержден план приватизации государственного предприятия «Ч». 16 декабря 1996 года зарегистрировано ОАО «Электротехмаш», учрежденное ОАО «С», в уставный капитал которого было передано общежитие по <адрес>. 09 августа 2000 года произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Электротехмаш» на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта приема - передачи имущества от ОАО «С» от 15.12.2001 года. 24 декабря 2002 года здание по <адрес> (без учета нежилых помещений) было продано ОАО «Электротехмаш» обществу с ограниченной ответственностью «Б». 27.01.2003 года произведена государственная регистрация перехода права собственности к ООО «Б». По договору купли-продажи от 24.12.2002 жилые помещения № находящиеся на 2 этаже девятиэтажного кирпичного общежития проданы ООО «Б», произведена государственная регистрация данной сделки. 11 июня 2003 года произведена государственная регистрация права собственности ООО «Б» на спорное здание без учета помещений, проданных ООО «О» и ФИО9 21 марта 2003 года ООО «Б» продало спорное здание ОАО «Электротехмаш», однако решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным. Основным собственником здания по <адрес> с 21.03.2003 года является ООО «Б». В настоящее время собственником комнаты №, что соответствует номеру на поэтажном плане третьего этажа №, согласно техническому паспорту, является Ашуров Л.А. На основании выше установленных фактов, суд считает, что здание общежития по адресу: <адрес> нарушение требований законодательства не было передано в государственную и муниципальную собственность. Действия ГП «М» по приватизации имущества в части жилищного фонда совершены с нарушениями законодательства. Здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года. Согласно п. 2 указанного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность. Согласно изменений, внесенных в ст.18 указанного закона (ФЗ от 23.12.1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 ода №370), был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Согласно ст. 2 закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый занимающий жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданин имеет право на приватизацию указанных помещений. Из приведенных норм закона следует, что не допускается включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежат передаче в муниципальную собственность. Согласно п. 1 Приложения № 3 к постановлению Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилой и нежилой фонды, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона. Следовательно, внесение в уставный капитал ОАО «Электротехмаш» здания, расположенного по адресу: <адрес>, является ничтожной сделкой в силу ст. 168 ГК РФ, так как не соответствует требованиям законодательства. Данная сделка не может повлечь за собой каких-либо правовых последствий. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, здание общежития в настоящее время должно находиться в собственности органов местного самоуправления, и не должно быть включено в уставный капитал ОАО «Электротехмаш». Следовательно, истец имеет право приватизировать занимаемое им жилое помещение. Данного права он в настоящее время незаконно лишен. При этом суд учитывает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании изложенного, учитывая, что истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, по данным МУП «Жилищный центр» право на приватизацию жилого помещения ими не использовано, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Руководствуясь Законом РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить право собственности Ашурова Л.А. на комнату №, общей площадью 21,9 кв.м, согласно техническому паспорту соответствующей номерам на поэтажном плане третьего этажа № по адресу: <адрес>. Признать право собственности за Комаровой Д.Е., Комаровым Е.В., Комаровым А.Е., Т. по 1/4 доле за каждым в занимаемой комнате №, общей площадью 21,9 кв.м, согласно техническому паспорту соответствующей номерам на поэтажном плане третьего этажа № по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Л.К. Молокова Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2011 года