Дело № 2-5146/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маштаковой А.Н. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Истица обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать М. лишена родительских прав, решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мэрии города Череповца от ДД.ММ.ГГГГ № истица была направлена в учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. В период с ДД.ММ.ГГГГ истица проживала в МОУ <данные изъяты> и находилась на полном государственном обеспечении. Жилая площадь за ней не была закреплена, так как семья в г. Череповце не проживала и закрепленного жилья не имела. В связи с тем, что истица не имела закрепленной площади, постановлением мэра города от 05.11.1997 года № истица поставлена на учет на внеочередное выделение жилья. Номер очереди №, по очереди для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2003 году истица закончила обучение в ПУ №. Просит суд обязать ответчика предоставить ей жилую площадь не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истица Маштакова А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что квартира, в которой она в настоящее время проживает, предоставлена ей во временное пользование, она оплачивает только коммунальные услуги.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вопроса о предоставлении жилого помещения Маштаковой А.Н. оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Маштакова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать М. оставила ребенка в родильном доме г.Череповца, в последствии была лишена родительских прав заочным решением Тотемского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Решением Исполнительного комитета Индустриального района Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних и о закреплении за ними жилой площади» Маштакова А.Н. была направлена в дом ребенка и находилась в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ на полном государственном обеспечении до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маштакова А.Н. воспитывалась в МОУ <данные изъяты>, находилась на полном государственном обеспечении.

Постановлением мэрии г. Череповца № от 05.11.1997 года Маштакова А.Н. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2003 году Маштакова А.Н. закончила обучение в ГОУ <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, жилая площадь за истицей не закреплялась. Постановлением мэрии г.Череповца от 23.09.2003 года № «О предоставлении жилого помещения и выдаче ордера на жилое помещение» Маштаковой А.Н. было предоставлено жилое помещение; Маштаковой А.Н. выдан ордер на жилое помещение – комнату в пятикомнатной квартире <адрес>, жилой площадью 12,3 кв.м. – без снятия с очереди на получение жилой площади. В судебном заседании истица пояснила, что указанное жилое помещение было предоставлено ей во временное пользование; ею оплачиваются только коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.

На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».

В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.

В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истица имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Маштаковой А.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2011 года.