Дело № 2-3353/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 07 » апреля 2011 г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Н.В. Гоглевой, при секретаре М.А. Куликовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Вологды в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 37», Администрации г. Вологды о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о противодействии терроризму, установил: Прокурор г.Вологды, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, мотивируя тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ограждения возле здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 37» не восстановлены, на территорию имеется беспрепятственный доступ. Кроме того, безопасность учреждения осуществляется с помощью охраны на входе и кнопки тревожной сигнализации. Однако система видеонаблюдения в учреждении отсутствует. В результате нарушения указанных выше норм действующего законодательства имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения и возможность совершения ими противоправных действий, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников. Просит возложить на МОУ «Средняя общеобразовательная школа №37» обязанность по восстановлению вокруг территории образовательного учреждения ограждения, соответствующего установленным требованиям; установления системы видеонаблюдения, возложить на Администрацию города Вологды обязанность по выделению денежных средств на проведение мероприятий по восстановлению ограждения территории МОУ «Средняя общеобразовательная школа №37», установке системы видеонаблюдения. В судебном заседании помощник прокурора г. Вологда Соколова Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить и установить ограждение вокруг школы, провести финансирование в срок до 01.08.2011. Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 37» в судебном заседании заявленные исковые требования признал. Суду пояснил, что при условии финансирования школа установит ограждение. Представитель ответчика Администрации г.Вологды возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила о том, что денежные средства будут выделяться, бюджет будет утверждаться в конце бюджетного года. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ограждения возле здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 37» не восстановлены, на территорию имеется беспрепятственный доступ. В результате нарушения указанных выше норм действующего законодательства имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения и возможность совершения ими противоправных действий, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников. В соответствии с п. 1 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. Согласно ч.1 ст.51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п.п.2.2.3 СанПиН 2.4 1178-02 «Санитарно-эпидемиологические правила. Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденного постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.11.2002 №44 (в редакции от 26.12.2008) территория участка ограждается забором высотой 1,5 м. В результате нарушения указанных выше норм действующего законодательства имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения и возможность совершения ими противоправных действий, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Неопределенный круг лиц - это круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истца, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. При таких установленных по делу обстоятельствах, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить. Руководствуясь Федеральным законом РФ «О противодействии терроризму», «Об образовании», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Возложить на муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №37» обязанность по восстановлению вокруг территории образовательного учреждения ограждения, соответствующего установленным требованиям, установления системы видеонаблюдения. Возложить на Администрацию города Вологды обязанность по выделению денежных средств на проведение мероприятий по восстановлению ограждения территории муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №37», установке системы видеонаблюдения с срок до 01 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Н. В. Гоглева Мотивированное решение изготовлено 12.04.2011.