Дело № 2 – 4944/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 27 » июня 2011 г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.Н., при секретаре Шпиляевой М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кириенко А.В. к Государственному учреждению – Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств, у с т а н о в и л : Истица обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в ГУ Вологодское региональное отделение ФСС РФ она является застрахованным лицом страхователя ООО «МД «АннаСтим», которое перечисляет ежемесячно за нее страховые взносы. С 1 сентября 2010 года по 18 января 2010 года, на основании приказа № от 1 сентября 2010 года на 140 календарных дней истице был предоставлен отпуск по беременности и родам. В связи с этим ООО «МД «АннаСтим» в ГУ Вологодское региональное отделение ФСС РФ для оплаты пособия по беременности и родам были предоставлены все необходимые документы. Оплата произведена не была. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын. С 3 февраля 2010 года по 8 мая 2011 года на основании приказа № от 3.02.2010 года истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В результате этого ООО «МД «АннаСтим» в ГУ Вологодское региональное отделение ФСС РФ были предоставлены все необходимые документы для оплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Оплата произведена не была. На данный момент задолженность ГУ Вологодского регионального отделения ФСС РФ перед истицей на основании справки из ООО «МД «АннаСтим» составляет: пособие по беременности и родам в сумме 131 250 рублей; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 158 127 рублей 65 копеек, пособие для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности в сумме 430 рублей 81 копейка, дополнительное пособие за осложненные роды в сумме 15 000 рублей. Общая сумма задолженности составляет 304 808 рублей 46 копеек. Кроме того, поскольку имеется задержка по выплате пособия, ГУ ВРО ФСС РФ должен возместить истице сумму за пользование чужими денежными средствами в размере 35 662 рубля 59 копеек, из расчета 304 808 рублей 46 копеек * 585 дней * 0, 02 % = 35 662 рубля 59 копеек. 16 марта 2011 года и 23 марта 2011 года истицей в ГУ Вологодское региональное отделение ФСС РФ для урегулирования спора в досудебном порядке были отправлены два письма с просьбой о выплате образовавшейся задолженности. Ответ получен не был. Просит суд взыскать с ГУ Вологодское региональное отделение ФСС РФ в свою пользу задолженность по выплате пособий в размере 304 808 рублей 46 копеек, и за пользование чужими денежными средствами 35 662 рубля 59 копеек, всего 340 471 рубль 05 копеек. В судебном заседании представитель истицы по ордеру Васева Я.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Сурогина А.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица ООО «МД «АннаСтим» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении в его отсутствие. Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Установлено, что истица работает президентом ООО «МД «АннаСтим». Приказом № от 01.09.2009 года истице был предоставлен отпуск по беременности и родам с 01.09.2009 года по 18.01.2010 года. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын В., что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от 03.02.2010 года истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 03.02.2010 года по 08.05.2011 года. В соответствии со ст.1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, п.п. 21, 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 г. № 1012н, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В соответствии со ст.10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86 календарных дней после родов). С заявлением о получении пособий Кириенко А.В. обратилась к работодателю ООО «МД «АннаСтим» и в ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Согласно п.3 ч.2 ст.4.1. Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ страхователи-работодатели обязаны осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев. Региональное отделение назначает и выплачивает пособия при наличии оснований, указанных в ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ: - прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком; - невозможность выплаты страхователем ежемесячного пособия в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ. В вышеуказанных случаях отделение Фонда назначает и выплачивает пособия в течение 10 календарных дней со дня представления застрахованным лицом соответствующего заявления и необходимых документов (ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ). Для назначения пособий необходимы следующие документы: 1. Для пособия по беременности и родам – листок нетрудоспособности (оригинал), справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж (ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ). 2. Для единовременного пособия при постановке на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности – справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (п.22 Порядка и условий). 3. Для ежемесячного пособия по уходу за ребенком – свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копия, справка с места работы (службы) другого родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если другой родитель не работает (не служит), - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства родителя ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие (ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ). Установлено, что ООО «МД «АннаСтим» зарегистрировано в ГУ – Вологодском региональном отделении Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя. Страхователь обратился в отделение Фонда с заявлением для перечисления денежных средств на лицевой счет застрахованного лица в виде пособий Кириенко А.В. по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности, дополнительного пособия за осложненные роды. Согласно п. 7 ч. 2 ст. 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик обязан выделять страхователям в установленном порядке необходимые средства на выплату страхового обеспечения сверх начисленных ими страховых взносов. В соответствии с ч. 4 ст. 4.6. Федерального закона № 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении средств на выплату страхового обеспечения региональное отделение вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. На страхователей возложена обязанность предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ). Решение о выделении (об отказе в выделении) средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки (ч. 4 ст. 4.6. Федерального закона № 255-ФЗ). Судом установлено, что пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности № в сумме 131250 рублей, единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности в сумме 430 рублей 81 копейка выплачено истице ООО «МД «АннаСтим» 18.09.2009 года, что подтверждается расходными кассовыми ордерами №№. Заявление о назначении пособия по беременности и родам по листку №, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также документы, необходимые для его назначения, истица в региональное отделение ГУ ФСС не представила. 26.02.2010 года и 28.04.2010 года региональное отделение ГУ ФСС направило письма ООО «МД «АннаСтим», с указанием перечня документов, которые необходимо представить для принятия решения о выделении необходимых средств на выплату социального обеспечения, в том числе справки от другого родителя из органов социальной защиты населения о неполучении пособия. 18.03.2011 года и 24.03.2011 года истица обратилась в региональное отделение ГУ ФСС с письмом о перечислении задолженности по пособиям, однако документы, истребованные региональным отделением, к проверке не представила, соответственно денежные средства переведены не были. В соответствии с п. 36 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Фонда социального страхования РФ от 21.05. 2008 г. № 110, по результатам камеральной проверки региональное отделение выделяет страхователю средства на осуществление (возмещение) расходов при представлении всех запрашиваемых документов и отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании. При таких установленных обстоятельствах по делу, в удовлетворении исковых требований Кириенко А.В. следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований о взыскании пособия по беременности и родам и пособия для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности Кириенко А.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней. Судья О.Н.Давыдова Мотивированное решение изготовлено 01.07.2011 года.