Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 07 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Прокошевой Н.С.,

с участием помощника прокурора г.Вологды Соколовой Е.А.,

при секретаре Леоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Вологды в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Экопром-Вологда» об обязании устранения нарушений в области окружающей среды,

у с т а н о в и л :

Прокуратурой города Вологды в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в ЗАО «Экопром-Вологда», расположенном по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что ЗАО «Экопром-Вологда» за 2009-2010 годы не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду, в частности, за выбросы в атмосферный воздух метана, азота диоксида, аммиака, серого диоксида, сероводорода. В настоящий момент на территории предприятия источниками загрязнения атмосферного воздуха являются карты захоронения отходов на полигоне, расположенном по адресу: <адрес>.

Прокурор г.Вологды просил обязать ЗАО «Экопром-Вологда» рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, а именно за выброс в 2009-2010 годах в атмосферный воздух загрязняющих веществ - метана, азота диоксида, аммиака, серы диоксида, сероводорода. Взыскать с ЗАО «Экопром-Вологда» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г.Вологды Григорова С.Г. исковые требования изменила, просила обязать ЗАО «Экопром-Вологда» рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в 2009-2010 годах, а именно, за выброс в 2009-2010 годах в атмосферный воздух загрязняющего вещества - метан.

Представители ответчика ЗАО «Экопром-Вологда» по доверенности Щукина И.А. и Казаринов О.Г. исковые требования не признали по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления Росприроднадзора по Вологодской области, в котором исковые требования прокурора поддержали.

Суд, заслушав помощника прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Ст. 1 Закона «Об охране окружающей среды» установлено, что негативным воздействием па окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 16 Закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, действие которого согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лип, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и данный порядок предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Согласно Приказа Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия". Расчет представляется плательщиками.

Юридические лица признаются плательщиками платы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Поскольку проведенной проверкой установлено, что ЗАО «Экопром-Вологда» за 2009 год и 2010 год не внесена в полном объеме плата за негативное воздействие на окружающую среду, а именно, за выброс в атмосферный воздух метана, доказательств иного ЗАО «Экопром-Вологда» не представлено, исковые требования прокуратуры г.Вологды подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ЗАО «Экопром-Вологда» рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в 2009-2010 годах, а именно, за выброс ЗАО «Экопром-Вологда» в атмосферный воздух в 2009-2010 годах загрязняющего вещества – метан.

Взыскать с ЗАО «Экопром-Вологда» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2011 года.