Решение по делу № 2-5532/2011

Дело № 2-5532/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 09 июня 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Шпиляевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мариничева В.Н. к закрытому акционерному обществу «Союзлесмонтаж» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Мариничев В.Н., Мариничева О.Д. и Мариничев П.В. зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>. Указанное здание №, по <адрес> зарегистрировано на праве собственности за ЗАО «Союзлесмонтаж». В указанное жилое помещение семья Мариничевых была вселена при следующих обстоятельствах: В июне 1990 г. Мариничеву В. Н. в общежитии Ответчика было предоставлено для проживания жилое помещение в <адрес>. Регистрация по указанному адресу была оформлена 27.06.1990 г. (подтверждается отметкой о регистрации в паспорте). В связи с заключением брака с Мариничевой О. Д. и рождением сына - Мариничева П. В. они также стали проживать в данном жилом помещении. В 1997 года в общежитии по адресу: <адрес> началась реконструкция, по которому занимаемыми жильцами комнаты и часть мест общего пользования объединялись и образовывались квартиры и секции. Так семья Мариничевых стала жить в <адрес>. Данная семья имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, так как:

Приказом Министра лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР №72 от 15.02.1966 было создано и входило в состав Всесоюзного объединения «Оргбумдрев» Министерства целлюлозно-бумажной промышленности СССР Вологодское специализированное пусконаладочное управление Всесоюзного объединения «Оргбумдрев». Приказом Министерства целлюлозно-бумажной промышленности СССР от 13.09.1971 Вологодское специализированное пусконаладочное управление Всесоюзного объединения «Оргбумдрев» было преобразовано в Вологодское специализированное управление по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования Всесоюзного объединения «Союзоргбумпром». В соответствии с Уставом Вологодского СУ, закрепленные за Управлением основные и оборотные средства образовали его Уставный фонд.

В 1979 году Вологодским специализированным управлением по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования Всесоюзного объединения «Союзоргбумпром» было построено здание общежития по адресу: <адрес>.

Приказом Министерства лесной промышленности от 17.06.1988 №1 Вологодское специализированное управление по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования было передано в подчинение территориального производственного объединения «Союзлесмонтаж» (ТПО «Союзлесмонтаж»).

Приказом ТПО «Союзлесмонтаж» Министерства лесной промышленности СССР от 11.12.1990 №153 в соответствии с постановлением Верховного Совета СССР от 23.11.1989 «О порядке введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» с 01 октября 1990 года на базе Вологодского специализированного управления ТПО «Союзлесмонтаж» было создано Арендное предприятие - Вологодское СУ «Союзлесмонтаж».

01 октября 1990 года между ТПО «Союзлесмонтаж» и Вологодским СУ «Союзлесмонтаж» заключен договор об аренде.

Комитет по управлению имуществом Вологодской области, решением № от 22.12.1992 утвердил план приватизации государственного имущества, переданного по договору аренды от 01.10.1990, арендного предприятия – Вологодское управление «Союзлесмонтаж» и устав АООТ «Союзлесмонтаж». АООТ «Союзлесмонтаж» было зарегистрировано постановлением главы администрации г. Вологды № от 23.12.1992.

В соответствии с п.п. 1 п. 8 Плана приватизации в укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации, входят объекты жилья и соцкультбыта.

В нарушение условий Плана приватизации и действующего законодательства, жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, было включено в уставный капитал созданного акционерного общества АООТ «Союзлесмонтаж», которое 03.09.2002 года было преобразовано в ОАО «Союзлесмонтаж», которое затем 27.05.2005 года было преобразовано в ЗАО «Союзлесмонтаж». С 2006 года право собственности на здание, находящееся по адресу: <адрес> государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ЗАО «Союзлесмонтаж» на основании решения Комитета по управлению имуществом Вологодской области № от 22.12.1992 года.

Просит суд признать за Мариничевым В.Н. право собственности на жилое помещение № в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Юшков В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Союзлесмонтаж» по доверенности Молканов А.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Мариничев П.В. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить. От права на приватизацию отказывается в пользу истца.

Третье лицо Мариничева О.Д. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. От права на приватизацию отказывается в пользу истца.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

01 октября 1990 года между ТПО «Союзлесмонтаж» и Вологодским СУ «Союзлесмонтаж» заключен договор об аренде.

Установлено и не отрицалось представителем ответчика, что здание общежития было приватизировано вместе с другим имуществом арендного предприятия – Вологодское управление «Союзлесмонтаж» и включено в уставный капитал предприятия АООТ «Союзлесмонтаж», которое в последующем было преобразовано в ЗАО «Союзлесмонтаж».

Согласно сведениям УФРС по Вологодской области право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано на ЗАО «Союзлесмонтаж» на основании Плана приватизации, утвержденного Решением Комитета по управлению имуществом Администрации Вологодской области № от 22.12.1992.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственной и муниципальном фонде.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений принадлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона были внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370) был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданина на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.

При таких обстоятельствах по делу суд приходит к выводу о том, что при приватизации имущественного комплекса арендного предприятия – Вологодское управление «Союзлесмонтаж» в 1992 году, здание общежития (в настоящее время жилого дома), в котором зарегистрирован и проживает истец, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

При этом суд учитывает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, учитывая, что имели место нарушения законодательства при приватизации арендного предприятия – Вологодское управление «Союзлесмонтаж» и включении здания, расположенного по адресу: <адрес>, имевшего статус общежития, в уставный капитал АООТ «Союзлесмонтаж» (в настоящее время ЗАО «Союзлесмонтаж»), суд полагает, что не имеется обстоятельств, препятствующих истцу использовать предоставленное ему федеральным законом право на приватизацию занимаемого жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» истец в собственности жилья не имеет.

Доводы представителя ответчика о том, что здание жилого дома (ранее общежития) не было передано в муниципальную собственность, было приватизировано на основании Плана приватизации, утвержденного решением комитета по управлению имуществом Администрации ВО, действовавший закон не запрещал приватизацию зданий общежитий при приватизации предприятий, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с действующим на момент приватизации Жилищным кодексом здания общежитий относились к жилищному фонду, и в соответствии с Федеральным законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке. Кроме того, как указано в Определении Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2009 года № 2-ВО9-1, из содержания ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Доводы представителя ответчика о том, что при приватизации здания общежития, входившего в имущественный комплекс арендного предприятия – Вологодское управление «Союзлесмонтаж» не было допущено нарушений, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Ссылки представителя ответчика на невозможность в судебном порядке признать за истцами право собственности на спорное жилое помещение по основанию давности приобретения права на него ЗАО «Союзлесмонтаж» и расходования значительных сумм на содержание общежития, выполнение текущих и капитальных ремонтов здания и коммунальных систем за период с 1992 года не содержат юридически значимых для разрешения настоящего спора обстоятельств.

Таким образом, учитывая, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Отсутствие договора социального найма, решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению прав истцом на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, исковые требования Мариничева В.Н. являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Мариничева В.Н. удовлетворить.

Признать за Мариничевым В.Н. право собственности на жилое помещение №, расположенное в доме <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.Н.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2011 года.