Дело № 2-5815/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 05 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихановой Е.В. к Муниципальному автономному учреждению «Управление городского хозяйства г. Вологды» о взыскании задолженности по заработной плате,

у с т а н о в и л:

Тиханова Е.А. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 04.07.2008 года между Тихановой Е.А. и МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» был заключен трудовой договор №, согласно которого Тиханова Е.А. была принята на должность бухгалтера муниципального учреждения с должностным окладом (тарифная ставка) в размере 3148 рублей. Постановлением Главы г. Вологды в марте 2009 года путем изменения типа МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» было преобразовано в МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды». В соответствии с п. 2.2 Соглашения об изменении тру4дового договора от 01.04.2009 года, с 01.04.2009 года истцу был установлен должностной оклад в размере 6405 рублей. В апреле 2010 года МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» переименовано в МАУ»Управление городского хозяйства г. Вологды». В период с февраля 2008 года по сентябрь 2010 года Тиханова Е.А. находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком. В результате реорганизаций, сотрудники, находящиеся в декретном отпуске, были приняты в штат МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды». Согласно приказа № от 30.09.2010 года Тиханова Е.А. должна приступить к исполнению обязанностей с 01.10.2010 года, ей установлено: премия в размере 60 % от должностного оклада, доплата в размере 50 % от должностного оклада за напряженность в труде, доплата в размере 20 %; от должностного оклада за стаж работы на основании протокола заседания комиссии по установлению стажа за выслугу лет № от 30.10.2010 года. По выходу из отпуска по уходу за ребенком Тихановой Е.А., согласно штатному расписанию был присвоен оклад 5306 рублей, что равнозначно окладу бухгалтера участка МАУ «Управление городского хозяйства».В период с апреля 2009 года по июнь 2010 года, когда истец находилась в отпуске по уходу за ребенком по МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды» произведена индексация заработной платы на 10 %. В июне 2010 года индексация на 10 % была произведена повторно. Таким образом, сумма должностного оклада в размере 6405 рублей с учетом индексаций проведенных в 2009-2010 годах должна была составить 7751 рубль. С февраля 2011 года была проведена индексация заработной платы на 12 %, в связи с чем, сумма должностного оклада с февраля по март 2011 года должна была составить 8681 рубль 12 копеек. 24.03.2011 года ответчиком было представлено Соглашение об изменении трудового договора № согласно которого должностной оклад Тихановой Е.А. в сумме 5306 рублей с 01.02.2011 года индексирован на 12 % и составил 5943 рубля. С 01.04.2009 года Тиханову Е.А. с изменениями, вносимыми в трудовой договор и штатное расписание в связи с проводимыми реорганизациями и индексациями заработной платы, в нарушение трудового законодательства никто не знакомил. Истец не была уведомлена об ухудшении условий труда, а также о причинах вызвавших такие изменения. Просит взыскать с ответчика недоплату по заработной плате – 50671 рубль 10 копеек, денежную компенсацию – 1301 рубль 14 копеек, моральный вред – 20000 рублей, судебные издержки – 4500 рублей.

В судебном заседании истец Тиханова Е.А. и ее представитель по доверенности Ломаев С.В. исковые требования увеличили: просили взыскать с ответчика недоплату по заработной плате – 50671 рубль 10 копеек, денежную компенсацию за период с 01.11.2010 года по 05.07.2011 года – 2249 рублей 30 копеек, моральный вред – 20000 рублей, судебные издержки – 5500 рублей.

Представитель ответчика МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды» по доверенности Мациевская А.Н. с увеличенными исковыми требованиями не согласна, просит в иске отказать. Суду пояснила, что нормы Трудового кодекса соблюдены. Бухгалтер Ш. была переведена 04.07.2008 года, спустя полгода она уволилась. 26.01.2011 года на место Ш. принята Р., З. была принята на период отпуска по беременности и родам истицы. С января по сентябрь пока истица не вышла из декретного отпуска, ее обязанности исполняла З.. Когда Тиханова Е.А. вышла из декрета, ей не были поручены вопросы по зарплате, так как у нее не было достаточных знаний. Объем работы истицы был меньше, чем у других бухгалтеров. У нее была должность бухгалтер, но оклад был снижен за выполнение менее сложной и ответственной работы.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истицы Тиханова Е.А. была принята на должность бухгалтера участка № в КЖКХ и Т Администрации г. Вологды.

01.11.2005 года переведена на муниципальную должность муниципальной службы специалиста 2 категории.

В связи с реорганизацией КЖКХ и Т Администрации г. Вологды в МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологда» на основании Постановления Главы г. Вологды от 27.06.2008 года № Тиханова Е.А. была переведена на должность бухгалтера в МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды». С ней заключен трудовой договор № от 04.07.2008 года с должностным окладом в размере 3148 рублей.

Постановлением Главы г. Вологда № от 13.03.2009 года МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» переименовано в МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» с 01.04.2009 года.

В соответствии с соглашением об изменении трудового договора от 01.04.2009 года Тихановой Е.А. был установлен должностной оклад в размере 6405 рублей.

Постановлением Главы г. Вологды № от 14.04.2010 года МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» переименовано в МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды».

В соответствии с приказом № от 30.09.2010 года с 01.10.2010 года Тиханову Е.А. считать приступившей к исполнению обязанностей бухгалтера МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды» с окладом согласно штатному расписанию в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком. Тихановой Е.А. установлено согласно положению об условиях оплаты труда и о формировании фонда оплаты труда в МАУ «Управления городского хозяйства г. Вологды»: премия – 60 % от должностного оклада, за напряженность в труде – 50 % от должностного оклада, 20 % от должностного оклада за стаж работы.

Согласно соглашения № об изменении трудового договора от 24.03.2011 года Тихановой Е.А. установлен должностной оклад в размере 5943 рубля.

Приказом № от 29.03.2011 года Тиханова Е.А. уволена по собственному желанию 31.03.2011 года.

Тиханова Е.А. считает, что установление данных размеров должностного оклада ухудшает условия труда, в связи с чем, обратилась в суд с иском.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Данное положение установлено также ст. ст. 3 и 132 ТК РФ, согласно которым заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Реализация закрепленного в Конституции Российской Федерации права на вознаграждение за труд предполагает возможность сторон трудового соглашения самостоятельно определять размер оплаты труда, но с учетом прав и гарантий, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В качестве критериев для определения размера оплаты труда указываются в соответствии с законом количество затраченного работником труда (личный трудовой вклад) и его качество, определяемое квалификацией работника и сложностью выполняемой им работы. При этом признается право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательным условием трудового договора является порядок оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада). Таким образом, работодатель вправе предложить работнику (кроме тех, кто работает в бюджетных организациях) определенный размер вознаграждения, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на момент заключения трудового договора. В силу ст. ст. 132, 135 ТК РФ к исключительным полномочиям работодателя относится установление работнику размера заработной платы. Право работника - согласиться с данным предложением или отказаться от него.

Вместе с тем исходя из ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. То есть у работников, занимающих идентичные должности, должен быть одинаковый оклад (тарифная ставка).

Установлено, что в период с февраля 2008 года по сентябрь 2010 года Тиханова Е.А. находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.

На период отпуска по уходу за ребенком Тихановой Е.А. 04.07.2008 года была принята З. на должность бухгалтера в структурное подразделение «Бухгалтерия» МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды», что подтверждается приказом о приеме на работе № от 04.07.2008 года, трудовым договором № от 04.07.2008 года. Согласно п. 1.6 трудового договора № работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) в размере 3148 рублей. Приказом № от 25.01.2010 года З. с 29.01.2010 года уволена по собственному желанию.

Ш. была переведена из КЖКХ и Т Администрации г. Вологды с должности главного специалиста на должность бухгалтера МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды», что подтверждается приказом № от 04.07.2008 года. Приказом № от 23.12.2008 года Ш. была уволена с 25.12.2008 года по собственному желанию.

Вместо Ш. 26.12.2008 года была принята Р., что подтверждается приказом о приеме на работу № от 26.12.2008 года, трудовым договором № от 26.12.2008 года, согласно которому ей также был установлен должностной оклад в размере 3148 рублей.

Из штатного расписания от 04.07.2008 года № и штатного расписания № от 09.10.2008 года следует, что в подразделении «Бухгалтерия» МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологда» числятся 7 единиц: главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, 4 бухгалтера, экономист. Тарифная ставка у бухгалтера составляет 3148 рублей.

Согласно штатного расписания № от 30.03.2009 года в подразделении «Бухгалтерия» МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» входят: главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, ведущий бухгалтер, 3 бухгалтера с тарифной ставкой – 6405 рублей, экономист.

Согласно штатного расписания № от 02.04.2009 года в подразделении «Бухгалтерия» МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» входят: ведущий бухгалтер, 3 бухгалтера с тарифной ставкой – 6405 рублей, экономист.

02.09.2009 года приняты изменения к штатному расписанию от 02.04.2009 года № от 02.09.2009 года, согласно которым тарифная ставка у бухгалтера МАУ «Управление жилищного хозяйства» стала составлять 7046 рублей.

Начиная с 13 апреля 2010 года было принято новое штатное расписание № МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды», согласно которого в штате числятся три бухгалтера: тарифная ставка двух бухгалтеров составляет 7046 рублей, а одного бухгалтера составляет 4824 рубля.

20.07.2010 года приняты изменения № к штатному расписанию № от 13.04.2010 года МАУ «Управления городского хозяйства г. Вологды», согласно которому установлены следующие тарифные ставки: для двух бухгалтеров - 7751 рубль, а для одного бухгалтера – 5306 рублей.

Такие же тарифные ставки были установлены и в штатном расписании № МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды» № от 25.08.2010 года.

Приказом № от 24.03.2011 года были внесены изменения в штатное расписание МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды» № от 22.02.2011 года, а именно должностные оклады работников увеличены, а именно для бухгалтеров с должностным окладом 7751 рубль на 15 % (8914 рублей), а для бухгалтера с должностным окладом 5306 рублей на 12 % (5943 рублей).

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

К существенным условиям трудового договора относятся условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) в силу ст. 54 ТК РФ.

В судебном заседании установлено, что из отпуска по уходу за ребенком Тиханова Е.А. вышла и приступила к своим обязанностям с 01.10.2010 года, и ей установлен должностной оклад в размере 5306 рублей, согласно штатного расписания № от 20.07.2010 года.

Однако, какого-либо соглашения об изменении условий трудового договора, в части размера оплаты труда, Тиханова Е.А. не заключала и не подписывала с работодателем, со штатным расписанием от 20.07.2010 года не ознакомлена.

Доводы ответчика о том, что после выхода Тихановой Е.А. из отпуска по уходу за ребенком, объем работы истицы был меньше, чем у других бухгалтеров, в связи с чем, ей был снижен оклад, суд не принимает во внимание, поскольку из представленных трудовых договоров на Р., Тиханову Е.А., З., Ш. следует, что они были приняты на работу в МУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» на должность бухгалтера в структурное подразделение «Бухгалтерия» с одинаковым должностным окладом в размере 3148 рублей, и в не зависимости от объема работы и выполняемых должностных обязанностей им были установлены одинаковые должностные оклады.

Однако, после выхода Тихановой Е.А. из отпуска по уходу за ребенком, ее должностной оклад был уменьшен, хотя она выполняла работу, которую выполняла и до выхода из отпуска, что подтверждается должностными инструкциями.

В частности, в период с 03.09.2001 года по 01.11.2005 года Тиханова Е.А. работала в качестве бухгалтера участка, в период с 01.11.2005 года по 04.07.2008 года – специалистом 2 разряда, а с 04.07.2008 года по 31.03.2011 года – бухгалтером МАУ «Управление городского хозяйства г. Вологды».

Согласно должностной инструкции бухгалтера участка МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» в должностные обязанности бухгалтера участка входило: оформляет списки льготников предприятиям, оказывающим коммунальные услуги, предоставляет списки граждан, пользующимся льготами, контролирует поступление денежных средств по исполнительным листами на взыскание задолженности за жилье и коммунальные услуги, принимает в установленном порядке к должникам меры по погашению ими задолженности, ведет лицевые счета, работает с квитанциями граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, составляет перерасчеты населению по оплате коммунальных услуг, осуществляет прием платежей от населения через контрольно-кассовые аппараты и выполняет иные поручения директора, главного бухгалтера, начальников отдела, начальника участка.

Из должностной инструкции специалиста 2 категории отдела бухгалтерии следует, что он обязан: печатать платежные поручения по финансово-расчетным операциям, регистрировать их в журнале, формировать пакет документов дл отделений платежных поручений с учетом предъявленных счетов, осуществлять передачу различных документов, оформленных отделом, оформлять бухгалтерские дела, участвовать в составлении квартальных и годовых отчетов, обрабатывать поступившие документы в соответствии с номенклатурой дел, принимать участие в годовой инвентаризации, вести учет других участков в случае отсутствия специалистов отдела, и другие.

В соответствии с должностной инструкцией бухгалтера отдела бухгалтерии МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Вологды» бухгалтер отдела бухгалтерии обязан: выполнять разовые бухгалтерские работы, осуществлять начисление пеней собственникам жилых помещений, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение, подготавливать данные для составления отчетности, следить за сохранность бухгалтерских документов, участвовать в проведении инвентаризации, выполнять работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, выполнять отдельные служебные поручения главного бухгалтера, руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера.

Согласно должностной инструкции бухгалтера по начислению заработной платы и ведению кассовых операций отдела бухгалтерии МАУ Управление жилищного хозяйства г. Вологды» он должен выполнять те же обязанности, что бухгалтер отдела бухгалтерии, но, включая: работу по начислению заработной платы работникам учреждения, удержание из заработной платы, работу по составлению налоговых карточек, производить начисление платежей в государственный бюджет, единого социального налога.

Следовательно, Тиханова Е.А., как и другие бухгалтера отдела бухгалтерии ответчика, выполняли одинаковые обязанности, за исключение бухгалтера по начислению заработной платы и ведению кассовых операций.

Однако, бухгалтер по начислению заработной платы и ведению кассовых операций (Р.), как и бухгалтер отдела бухгалтерии имеют одинаковые должностные оклады, установленные вне зависимости от выполняемых обязанностей, за исключением Тихановой Е.А., у которой должностной оклад меньше.

Таким образом, уменьшение оклада истца является существенным изменением условий труда и не могло быть произведено без ее согласия, а также является дискриминацией в сфере труда.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что заработная плата истца определена с нарушением законодательства, поэтому Тиханова Е.А. имеет право на получение заработной платы, которая установлена для данной группы работников.

Согласно расчета представленного истцом, недоплаченная заработная плата истца составляет 50671 рубль 10 копеек (исходя из тарифной ставки с октября 2010 года по январь 2011 года – 7751 рубль, а с февраля по март 2011 года – 8681 рубль).

Суд при вынесении решении принимает расчет истца, поскольку данный расчет ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Размер процентов за просрочку выплаты заработной платы ответчиком составляет 2249 рублей 30 копеек за период с 01.11.2010 года по 05.07.2011 года.

Кроме того, любая дискриминация в сфере труда влечет возникновение права потерпевшего на возмещение причиненного такой дискриминацией морального вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашение сторон трудового договора. В случае возникновения спора факта причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Суд оценивает моральный вред, причиненный ответчиком истцу в размере 500 рублей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что между Тихановой Е.А. и ООО «Т» заключен договор об оказании юридических услуг от 14.04.2011года, согласно которому истец заплатила за оказание юридических услуг 5500 рублей, что подтверждается чеком.

Учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в пользу истца в размере 3000 рублей.

При таких установленных по делу обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1987 рублей 61 копейка.

Руководствуясь ст.ст. 22, 127, 140, 273 ТК РФ, ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Управление городского хозяйства г. Вологды» в пользу Тихановой Е.В. задолженность по заработной плате – 50671 рубль 10 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 2249 рублей 30 копеек, компенсацию морального вреда – 500 рублей, расходы на представителя – 3000 рублей, а всего 56420 (пятьдесят шесть тысяч четыреста двадцать) рублей 40 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Управление городского хозяйства г. Вологды» в доход местного бюджета г. Вологды государственную пошлину в размере 1 987 (одна тысяча девятьсот восемьдесят семь) рублей 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Кяргиева

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2011.