Дело № 2-7187/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вологда 25 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Гоглевой,

при секретаре М.А. Куликовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента развития муниципальных образований Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя тем, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от 27 мая 2011 года, вынесенным судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области Департамент развития муниципальных образований обязан перечислить исполнительский сбор в размере 5000 рублей за неисполнение судебного решения от 27 января 2011 года.

В соответствии с решением Вологодского городского суда от 27 января 2011 года Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан предоставить К. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.

С постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласны по следующим основаниям: постановление о возбуждении исполнительного производства от 10 мая 2011 года поступило в адрес Департамента 16 мая 2011 года. В ответ на указанное постановление Департаментом направлено в Вологодский городской суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в связи с тем, что в настоящее время строится жилой дом, в котором и будет предоставлено жилое помещение К. Окончание строительства дома – декабрь 2011 года. Об этом было также сообщено судебному приставу-исполнителю. Полагают, что до получения определения Вологодского городского суда о рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель не должен взыскивать с Департамента исполнительский сбор. Исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений находится в прямой зависимости от выделения денежных средств из областного бюджета. Средства областного бюджета для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяются ежегодно, однако, данных денежных средств недостаточно. Законом области от 14 декабря 2010 года №2433-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в 2011 году предусмотрено 200 млн. рублей (в том числе 57,1 млн. рублей по г. Череповцу). В пределах выделенного финансирования Департаментом 04 февраля 2011 года заключен государственный контракт на строительство многоквартирного дома в г. Череповце (84 квартиры), согласно контракту срок окончания строительства не позднее 20 декабря 2011 года. На данный момент свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. Департаментом составлен список детей-сирот, которым будет предоставлено жилье, К. входит в указанный список. Жилое помещение будет предоставлено ей сразу же при его наличии. Департамент развития муниципальных образований Вологодской области не уклоняется от добровольного исполнения решения суда, работа по предоставлению жилого помещения проводится постоянно и находится на особом контроле. Полагает, что вины Департамента в неисполнении в добровольном порядке решения суда не имеется.

Просит освободить Департамент развития муниципальных образований Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.

Представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Соколова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по г. Вологде Управления федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Петров А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 января 2011 года Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан предоставить К. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления жилья в г. Череповце Вологодской области.

10 мая 2011 года возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 27 января 2011 года, выданного Вологодским городским судом.

27 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области Петровым А.А. вынесено постановление о взыскании с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области исполнительского сбора в размере 5000 рублей, за неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения без уважительных причин.

Средства областного бюджета для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяются ежегодно, однако, данных денежных средств недостаточно. Законом области от 14 декабря 2010 года №2433-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в 2011 году предусмотрено 200 млн. рублей (в том числе 57,1 млн. рублей по г. Череповцу). В пределах выделенного финансирования Департаментом 04 февраля 2011 года заключен государственный контракт на строительство многоквартирного дома в г. Череповце (84 квартиры), согласно контракту срок окончания строительства не позднее 20 декабря 2011 года. На данный момент свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. Департаментом составлен список детей-сирот, которым будет предоставлено жилье, К. входит в указанный список. Жилое помещение будет предоставлено ей сразу же при его наличии.

Согласно ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Суд полагает, что для освобождения от взыскания исполнительского сбора должнику необходимо доказать, что нарушение установленных сроков исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящими вне контроля должника, при соблюдении им той степени осмотрительности, которая необходима для надлежащего исполнения обязанности.

Суд наличия указанных обстоятельств в полной мере не усматривает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора до 3 750 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Снизить размер исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области Петровым А.А. на основании постановления от 27 мая 2011 года по исполнительному производству № от 10 мая 2011 года до 3750 (трех тысяч семьсот пятидесяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено: 29.07.2011