РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 07 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Прокошевой Н.С.

при секретаре Леоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Т.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

у с т а н о в и л:

Титова Т.В. в период с 02.08.1993 по 04.01.1994 находилась в отпуске по беременности и родам, в период с 05.01.1994 по 03.10.1996 находилась в отпуске по уходу за ребенком, в период с 26.02.2002 по 22.03.2002, с 14.05.2008 по 11.06.2008 находилась на курсах повышения квалификации.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 08.02.2011 № Титовой Т.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как медицинскому работнику в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Титова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику. Просит суд признать отказ комиссии ГУ - УПФ РФ г. Вологды № от 08.02.2011 не правомерным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Вологде засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды как 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с 02.08.1993 по 04.01.1994 отпуск по беременности и родам; с 26.02.2002 по 22.03.2002, с 14.05.2008 по 11.06.2008. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Вологде госпошлину 200 рублей.

В судебном заседании истец Титова Т.В. исковые требования уточнила. От исковых требований в части взыскания госпошлины отказалась. В остальном требования оставила без изменения.

Представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в решении №.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж Титовой Т.В. спорных периодов и считает необходимым зачесть их в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

В информационном письме Минтруда РФ № 7392-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» установлено, что в соответствии с Правилами исчисления периодов боты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном рядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяют временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Таком образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Поскольку периоды отпуска по беременности и родам включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Следовательно, период нахождения Титовой Т.В. в отпуске по беременности и родам с 02.08.1993 по 04.01.1994. Указанный период подлежит включению в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяца.

Периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 26.02.2002 по 22.03.2002 и с 14.05.2008 по 11.06.2008 также подлежат включению в специальный стаж Титовой Т.В. в льготном исчислении, поскольку в данные периоды истица состояла в штате работников, рабочее место за ней сохранялось, выплачивалась заработная плата, производились страховые взносы. На курсы повышения квалификации истица была направлена для повышения профессионального уровня. Согласно справке, выданной <данные изъяты> Титова Т.В. направлялась на цикл усовершенствования с 26.02.2002 по 22.03.2002 и с 14.05.2008 по 11.06.2008 с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции, и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

Принимая во внимание, что согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина, суд полагает, что право граждан на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, засчитывается ли в настоящее время в специальный стаж работы те работы, которые в период их выполнения гражданином относились к работам, дающим право на льготное исчисление пенсии.

Кроме того, в соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

На основании изложенного исковые требования Титовой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий в части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 08.02.2011 № об отказе Титовой Т.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Титовой Т.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с 02.08.1993 по 04.01.1994.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Титовой Т.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2002 по 22.03.2002 и с 14.05.2008 по 11.06.2008.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 года