Дело № 2-6761/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусельникова С.Ю. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители лишены в отношении него родительских прав. В связи с чем он был определен в БОУ ВО «Харовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В данном учреждении он находился с 29.10.1999 года по 31.08.2006 года. За ним была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, согласно постановлению Главы Харовского районного самоуправления от 27.10.1999 года №. Закрепленное жилое помещение принадлежало на праве частной собственности У., который приходится родным дядей К., сожителя матери истца Г. В связи с тем, что закрепленное жилое помещение принадлежало на праве собственности постороннему человеку, истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации Шевницкого сельского поселения 23.01.2006 года. На сегодняшний день его учетный номер - №. Шевницкое с/поселение объединилось с Разинским с/поселением. В настоящее время он состоит на учете в Разинском сельском поселении, Харовского района. В связи с приведением нормативных правовых актов Харовского муниципального района в соответствии с действующим законодательствам Постановлением администрации Харовского района от 28.05.2010 года №, пункт 2 Постановления Главы Харовского районного самоуправления от 27.10.1999 года № «Об устройстве несовершеннолетних Гусельниковых А., С., М. в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», касающийся закрепления жилья, был отменен. В настоящее время истец закрепленного жилого помещения не имеет. После окончания 9 класса в 2006 году истец поступил в Вологодский техникум железнодорожного транспорта, в 2010 году его закончил. В настоящее время работает в г. Вологде, снимает частное жилье. В собственности жилых помещений не имеет, нуждается в собственном жилье. Просит суд обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в Харовском районе, Вологодской области общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Соколова Н.А. решение вопроса по заявленным исковым требованиям оставила на усмотрение суда. Представила письменный отзыв.

В судебное заседание представитель третьего лица БОУ ВО «Харовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Гусельникова С.Ю. поддерживает.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Гусельников С.Ю. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители были лишены в отношении него родительских прав.

Постановлением главы Харовского районного самоуправления от 27.10.1999 года № «Об устройстве несовершеннолетних Гусельниковых А., С., М. в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Гусельников С.Ю. направлен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Пунктом 2 Постановления Главы Харовского районного самоуправления от 27.10.1999 года № за Гусельниковым С.Ю. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, частный дом У., где прописана мать Г.

В период с 29.10.1999 года по 31.08.2006 года Гусельников С.Ю. обучался и воспитывался в БОУ ВО «Харовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», находился на полном государственном обеспечении.

Закрепленное жилое помещение принадлежало на праве собственности У., который не являлся членом семьи Гусельникова С.Ю. В связи с тем, что жилое помещение принадлежало на праве собственности постороннему человеку, Гусельников С.Ю. 23.01.2006 года поставлен на учет для внеочередного получения жилого помещения в администрации Шевницкого сельского поселения Харовского муниципального района, на 1 января 2011 года очередь №.

Постановлением главы Харовского муниципального района от 28.05.2010 года № пункт 2 Постановления Главы Харовского районного самоуправления от 27.10.1999 года № «Об устройстве несовершеннолетних Гусельниковых А., С., М. в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отменен.

После окончания школы-интерната Гусельников С.Ю. поступил в ГОУ СПО «Вологодский техникум железнодорожного транспорта», закончил обучение в июне 2010 года, в настоящее время работает в г. Вологде, снимает жилое помещение, нуждается в предоставлении жилого помещения. В собственности жилого помещения истец не имеет.

В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.

На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».

В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.

В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истец имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Гусельникову С.Ю. на состав семьи из одного человека, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в Харовском районе, Вологодской области, за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2011 года.