Дело № 2 – 6708/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г. П.

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морогиной А.Ю. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Морогина А.Ю. обратилась в суд с заявлением, мотивируя тем, что постановлением Главы г. Вологды от 04.05.2005 года № она была помещена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее отец умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать решением Вологодского городского суда от 18.04.2005 года лишена родительских прав. За Морогиной А.Ю. была закреплена жилая площадь в комнате в коммунальной квартире <адрес>. Приказом Управления образования № от 23.05.2005 года она была направлена в МОУ «Детский дом №». Постановлением Главы г. Вологды от 15.04.2008 года № она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как малоимущая и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. В 2007 году истица была выпущена из детского дома, приказом № от 30.11.2007 года снята с полного государственного обеспечения. В настоящее время она проживает и зарегистрирована в комнате общей площадью 15,9 кв. м. в коммунальной квартире № по адресу: <адрес>. Кроме истицы в указанной квартире зарегистрирована ее сестра С. <данные изъяты>, которая проживает у опекуна, мать Г., лишенная родительских прав и ее сожитель. Мать с сожителем ведут асоциальный образ жизни, распивают спиртные напитки, к ним приходят посторонние люди, часто бываю драки. В 2007 году дом признан аварийным и непригодным для проживания. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма согласно установленным социальным нормам.

В судебном заседании Морогина А.Ю. требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что является сиротой, ее мать лишена в отношении нее родительских прав, отец умер в 2005 году, с 16 лет она находилась в детском доме № получила специальность швеи 2 разряда. Иного жилья в собственности не имеет.

Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований по доверенности Соколова Н.А. удовлетворение искового заявления оставила на усмотрение суда. Признала, что жилое помещение, в котором проживает истец, непригодно для проживания.

Представитель третьего лица жилищного отдела Департамента имущественных отношений Администрации г. Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Морогина А.Ю.относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Морогиной А.Ю. – Г. решением Вологодского городского суда от 18.04.2005 года лишена в отношении родительских прав, отец Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Управления образования № от 23.05.2005 года она была направлена в МОУ «Детский дом №».

Постановлением Главы г. Вологды № от 04.05.2005 года за Морогиной А.Ю. было закреплено право на жилую площадь, находящуюся по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы г. Вологды от 15.04.2008 года № Морогина А.Ю. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как малоимущая и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В 2007 году Морогина А.Ю. была выпущена из детского дома, приказом № от 30.11.2007 года снята с полного государственного обеспечения. Иного жилья в собственности у Морогиной А.Ю. не имеется.

В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям – сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.5 указанного Федерального закона дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.

В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст.19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В ст.3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, согласно п. 1 ст. 7 этого же закона – по норме предоставления 18 кв. м. Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Правительством области (ст.5 указанного закона). Полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан на органы местного самоуправления не возлагались.

Согласно п. 1.4.1. Постановления Правительства Вологодской области от 13. 06. 2007 года № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области», Департамент развития муниципальных образований осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области, заключает договоры социального найма жилых помещений жилищного фонда области, учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области социального использования, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства гражданина.

Постановлением Правительства Вологодского области от 23.12.2008 года № 2498 «О Департаменте развития муниципальных образований Вологодской области» определено, что указанный Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утвержденным постановлением Правительства области.

В судебном заседании установлено, что Морогина А.Ю. является сиротой, за ней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно лицевому счету № от 15.06.2011 года по указанному адресу зарегистрированы: мать истицы Г., которая лишена в отношении Морогиной А.Ю. родительских прав, сестра С. <данные изъяты>. Дом <адрес> признан непригодным для проживания.

При таких установленных по делу обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.49, 57 ЖК РФ, Законом Вологодской области от 17. 07. 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Морогиной А.Ю. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2011 года