Дело № 2-6684/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Вологда 14 июля 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истицы Комаревцевой А.В., представитель истицы по устному ходатайству Гарафутдинова О.И., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологда Вологодской области по доверенности Андреевой С.Н., при секретаре Белоруковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комаревцевой А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о признании решения комиссии недействительным и не порождающим правовых последствий, обязании включения в специальный стаж периодов работы и назначении досрочно трудовой пенсии по старости, установил: Комаревцева А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области, в обоснование которого указала, что 21.03.2011 года она обратилась ГУ - Управление Пенсионного фонда г. Вологда за назначением пенсии за выслугу лет в связи с достижением 30-летнего медицинского стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию на основании подпункта 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 10.05.2011г. ей было оказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям. Периоды работы с 20.06.2005г. по 29.12.2007г. в должности медицинской сестры перевязочной (гнойные койки) хирургического отделения Вологодской больницы ФГУ «Северный медицинский центр им. С», с 09.01.2008г. по 21.03.2011г. в должности медицинской сестры перевязочной операционного блока хирургического отделения МУЗ «Вологодская городская больница №» должны быть зачтены в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. В п.2. раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781) поименованы медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии. Согласно уточняющей справке, подписанной заведующим отделением и записи в трудовой книжке, она 20.06.2005 года была принята на должность медицинской сестры перевязочной (гнойные койки) хирургического отделения Вологодской больницы ФГУ «Северный медицинский центр им. С», затем ликвидированной и переименованной в МУЗ «Вологодская городская больница №». С момента принятия на работу она выполняла функциональные обязанности медицинской сестры перевязочной (гнойные койки), за что и получала соответствующую доплату за вредность в размере 25% за работу с гноем и кровью в соответствии с приказами МЗ РФ от 15.10.1999г. №, от 17.11.2000г. №, от 24.04.2003г. №. В данном медицинском учреждении в хирургическом отделении организовано два поста: чистый и гнойный. В отделении всего 60 коек и 30 из них предназначены для больных с гнойной хирургической инфекцией, кроме того с 2010 года в отделении организовано 17 профильных коек по термической отработке (ожоги отморожения). В ее функциональные обязанности входит: ежедневные перевязки больным с гангренами, гнойно-воспалительными заболеваниями кожи и кожно-жировой клетчатки (абсцессы, гнилостные флегмоны, рожистые воспаления), больным с гнойным воспалением костей, ожогами, отморожениями. Она участвует в проведении хирургических операций в самой гнойной перевязочной (вскрытие гнойников, малые ампутации, под местной и внутренней анестезией.) В гнойной перевязочной она работает на полную ставку, полный рабочий день. Работа в гнойной перевязочной подтверждается ежемесячными расчётными листками на оплату труда, приложением к коллективному договору «Перечень подразделений и должностей, работа в которых даёт право на получение окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжкими условиями труда», работа в этих условиях подтверждается и табелями учёта рабочего времени операционного блока, где ее должность поименована «медицинская сестра перевязочной - гнойной». Просит при знать отказ комиссии ГУ – УПФ РФ в г. Вологда № от 10.05.2011 года не правомерным и не порождающим правовых последствий и обязать засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы как 1 год и месяцев с 20.06.2005г. по 29.12.2007г. в должности медицинской сестры перевязочной (гнойные койки) хирургического отделения Вологодской больницы ФГУ «Северный медицинский центр им. С», с 09.01.2008г. по 21.03.2011г. в должности медицинской сестры перевязочной операционного блока хирургического отделения МУЗ «Вологодская городская больница №». Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Вологда назначить ей пенсию с 21.03.2011 года, взыскать уплаченную госпошлину в размере 200 рублей. В судебном заседании истица Комаревцева А.В. и ее представитель по устному ходатайству Гарафутдинов О.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истица пояснила, что работает в перевязочной с гнойными больными, участвует в малых операциях. В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в г. Вологде Андреева С.А. с исковыми требованиями не согласилась, считает отказ Комаревцевой А.В. в досрочном назначении пенсии законным и обоснованным. Свидетель В. суду пояснила, что с 1999 года работает медицинской сестрой в городской больнице № на «чистой» перевязочной хирургического отделения. Хирургическое отделение делится на «гнойное» и «чистое». Больные с гнойными заболеваниями, ожогами лежат на гнойном отделении. Процент оплаты разный: у Комаревцевой А.В., которая с 2005 года работает на гнойном отделении – 25 %, а у нее – 15%. Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что 21 марта 2011 г. Комаревцева А.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 10.05.2011 года Комаревцевой А.В.отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на 21.03.2011 года стаж на соответствующих видах работ составляет 27 лет 1 месяц 29 дней. Периоды работы с 20.06.2005 года по 29.12.2007 года в должности медицинской сестры перевязочной (гнойные койки) хирургического отделения Вологодской больницы ФГУ «Северный медицинский центр им. С», с 09.01.2008 года по 21.03.2011 года в должности медицинской сестры перевязочной операционного блока хирургического отделения МУЗ «Вологодская городская больница №» не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, так как штатными расписаниями учреждения здравоохранения за 2005-2007 годы и за 2008-2010 годы отделение гнойной хирургии как структурное подразделение не выделено. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанный период представлены организацией «общими условиями». Суд не может согласиться с данным решением Управления пенсионного фонда по следующим основаниям. В п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) указаны медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии. Установление льготного исчисления стажа для ряда должностей медицинского персонала в определенных структурных подразделениях обусловлено не только характером деятельности, но и повышенной интенсивностью труда таких работников, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок, объемов работ. Из записей в трудовой книжке на имя Комаревцевой А.В. установлено, что 20.06.2005 года она была принята на должность медицинской сестры перевязочной (гнойные койки) хирургического отделения Вологодской больницы ФГУ «Северный медицинский центр им. С». 29.12.2007 года Комаревцева А.В. уволена в связи с ликвидацией филиала. 09.01.2008 года истица принята на работу в МУЗ «Вологодская городская больница №» в хирургическое отделение на должность медицинской сестры перевязочной, где работает по настоящее время. Из отчета о работе медицинской сестры (гнойной) перевязочной МУЗ «Вологодская городская больница №» Комаревцевой А.В., подписанного заведующего хирургическим отделением П., следует, что в отделении организовано два сестринских поста: чистый пост и пост, где находятся больные с хирургической инфекцией. В отделении две перевязочные: чистая и для больных с хирургической инфекцией. С 2010 года в отделении организовано 17 профильных коек по термической травме (ожоги, отморожения). Перевязки этих больных также осуществляет она. С момента поступления на работу получает доплату за вредность – 25 % к ставке. В ее функциональные обязанности входит: ежедневные перевязки больным с гангренами, гнойно-воспалительными заболеваниями кожи и кожно-жировой клетчатки (абсцессы, гнилостные флегмоны, рожистые воспаления), больным с гнойным воспалением костей, ожогами, отморожениями. Она участвует в проведении хирургических операций в самой гнойной перевязочной (вскрытие гнойников, малые ампутации, под местной и внутренней анестезией.) Работа в должности медсестры перевязочной в хирургическом отделении (гнойном) отнесена в МУЗ «Вологодская городская больница №» к подразделениям с особо опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, дающим право на повышение оклада (ставки) на 25 %. Из расчетных листков за спорные периоды времени Комаревцевой А.В. следует, что ежемесячно она получала надбавку за работу с вредными условиями труда. Таким образом, несмотря на то, что отделение гнойной хирургии в учреждении здравоохранения, где с 2005 года работает истица, как структурное подразделение не выделено, судом установлено, что в хирургическом отделении больницы имеются так называемые «гнойные койки» - это палаты, в которых находятся больные с хирургическими гнойными заболеваниями. Для таких больных предусмотрена отдельная перевязочная. Принимая во внимание, что работа медицинской сестры перевязочной хирургического отделения Комаревцевой А.В. связана с непосредственным обслуживанием больных с хирургическими гнойными заболеваниями, то есть в условиях контакта с такими пациентами в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу, что периоды работы, которые оспаривает истица должны быть засчитаны в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения Комаревцевой А.В. за трудовой пенсией по старости является 21.03.2011 года. Учитывая, что с учетом подлежащих включению периодов специальный стаж работника Комаревцевой А.В. превысит 30 лет, суд удовлетворяет требования истицы, поскольку они основаны на законе и подтверждены материалами дела. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 10.05.2011 года в части отказа Камаревцевой А.В. во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры перевязочной (гнойные койки) хирургического отделения Вологодской больницы ФГУ «Северный медицинский центр им. С» с 20.06.2005 года по 29.12.2007 года в льготном исчислении, и периода работы в должности медицинской сестры перевязочной операционного блока хирургического отделения МУЗ «Вологодская городская больница №» с 09.01.2008 года по 21.03.2011 года в льготном исчислении. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологда Вологодской области включить Камаревцевой А.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодв работы: в должности медицинской сестры перевязочной (гнойные койки) хирургического отделения Вологодской больницы ФГУ «Северный медицинский центр им. С» с 20.06.2005 года по 29.12.2007 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и в должности медицинской сестры перевязочной операционного блока хирургического отделения МУЗ «Вологодская городская больница №» с 09.01.2008 года по 21.03.2011 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить Камаревцевой А.В. трудовую пенсию по старости с момента обращения 21.03.2011 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в пользу Камаревцевой А.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.В. Колодезный Мотивированное решение изготовлено 18.07.2011 года.