РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 21 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Прокошевой Н.С.

при секретаре Оленевой И.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатиной Н.Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

у с т а н о в и л:

Лопатина Н.Г. в период с 10.10.1988. по 05.11.1988, с 20.03.2000 по 27.03.2000, с 12.11.2001 по 24.11.2001, с 18.11.2002 по 07.12.2002, с 11.03.2003 по 29.03.2003 находилась на курсах повышения квалификации.

В периоды с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 22.01.1990 по 03.02.1990, с 18.06.1990 по 14.07.1990, с 21.01.1991 по 17.03.1991, с 10.06.1991 по 06.07.1991, с 16.11.1992 по 30.11.1992 Лопатина Н.Г. находилась в дополнительных отпусках для прохождения обучения в высшем учебном заведении - <данные изъяты>.

В период с 01.01.2009 по 31.03.2009 Лопатина Н.Г. работала учителем <данные изъяты> и одновременного педагогом организатором в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» города Вологды.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 13.12.2010 № Лопатиной Н.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ), как педагогическому работнику в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа.

Лопатина Н.Г. обратилась в суд с иском к ответчику. Просит суд признать решение комиссии ГУ - УПФ РФ г. Вологды № от 13.12.2010 в части не действительным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Вологде включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды 10.10.1988. по 05.11.1988, с 20.03.2000 по 27.03.2000, с 12.11.2001 по 24.11.2001, с 18.11.2002 по 07.12.2002, с 11.03.2003 по 29.03.2003 курсы повышения квалификации; периоды с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 22.01.1990 по 03.02.1990, с 18.06.1990 по 14.07.1990, с 21.01.1991 по 17.03.1991, с 10.06.1991 по 06.07.1991, с 16.11.1992 по 30.11.1992 – дополнительные отпуска с сохранением заработной платы; период с 01.01.2009 по 31.03.2009 в должности учителя <данные изъяты> и педагога – организатора. Назначить пенсию с момента обращения с 08.10.2010..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гуляева В.А. исковые требования уточнила. Просила назначить пенсию с момента обращения – с 18.10.2010.

Представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в решении.

Представитель третьего лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» города Вологды по доверенности Синицын В.В. исковые требования поддержал, пояснил, что в период с 01.01.2009 по 31.03.2009 Лопатина Н.Г. работала учителем <данные изъяты> и одновременного педагогом организатором в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» города Вологды, согласно приказа № учебная нагрузка Лопатиной Н.Г., как учителя <данные изъяты> составляла 18 часов.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж Лопатиной Н.Г. спорных периодов и считает необходимым зачесть их в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции, и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

Нахождение Лопатиной Н.Г. на курсах повышения квалификации в спорные периоды подвержено материалами дела:

период с 10.10.1988. по 05.11.1988 (л.д. 8 абз.3),

период с 20.03.2000 по 27.03.2000 (л.д. 28),

период с 12.11.2001 по 24.11.2001 (л.д.37, 12),

период с 18.11.2002 по 07.12.2002 (л.д.40),

период с 11.03.2003 по 29.03.2003 (л.д.25).

Не доверять представленным документам у суда оснований не имеется.

Периоды нахождения Лопатиной Н.Г. в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы также подлежат включению в специальный стаж.

Нахождение Лопатиной Н.Г. в дополнительных отпусках в связи с прохождением обучения в высшем учебном заведении <данные изъяты> в периоды с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 22.01.1990 по 03.02.1990, с 18.06.1990 по 14.07.1990, с 21.01.1991 по 17.03.1991, с 10.06.1991 по 06.07.1991, с 16.11.1992 по 30.11.1992 подтверждается архивной справкой (л.д. 8-9).

В силу ст. 173 ТК РФ работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы для прохождения обучения в высшем учебном заведении.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период работы Лопатиной Н.Г. с 01.01.2009 по 31.03.2009 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» города Вологды в качестве учителя <данные изъяты> и педагога - организатора также подлежит включению в специальный стаж.

Согласно п.3 «Общих положений» Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985г. №94, в сентябре каждого года все учителя и другие педагогические работники проходят тарификацию учебной и педагогической нагрузки, то есть установление учебных часов на учебный год с 1 сентября до 31 августа.

В силу Постановления Правительства РФ от 03.04.2003г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» учителям установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы - 18 часов.

На основании тарификационного списка за 2008-2009 учебный год, приказа о совмещении должностей Лопатиной Н.Г. была установлена учебная нагрузка по должности учителя более 18 часов и педагогом-организатором на 1 ставку.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.02г. предусмотрен Список учреждений и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, среди них поименованы в п. 1.1. - общеобразовательные учреждения: «школы всех наименований», а в п.п.1 - учитель.

Из п.4 Правил Постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. следует, что: «периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку зарплаты (должностной оклад)».

При включении в стаж Лопатиной Н.Г. спорных периодов на момент ее обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда за назначением досрочной пенсии – 18.10.2010 ее льготный стаж будет являться достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, исковые требования Лопатиной Н.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий в части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 13.12.2010 № об отказе Лопатиной Н.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Лопатиной Н.Г. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

с 10.10.1988. по 05.11.1988, с 20.03.2000 по 27.03.2000, с 12.11.2001 по 24.11.2001, с 18.11.2002 по 07.12.2002, с 11.03.2003 по 29.03.2003 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 22.01.1990 по 03.02.1990, с 18.06.1990 по 14.07.1990, с 21.01.1991 по 17.03.1991, с 10.06.1991 по 06.07.1991, с 16.11.1992 по 30.11.1992 – дополнительные отпуска с сохранением заработной платы;

с 01.01.2009 по 31.03.2009 - период работы в должности учителя <данные изъяты> и педагога – организатора в 2009 в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» города Вологды.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить Лопатиной Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 18.10.2010.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2011 года