Дело № 2-6517/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н., при секретаре Трегуб Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Перцевское к Румянцевой Н.В. о сносе объекта недвижимости, у с т а н о в и л: Администрация муниципального образования Перцевское обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что на территории муниципального образования Перцевское по адресу: <адрес> расположен одноквартирный бревенчатый дом, который длительное время не эксплуатируется и находится в аварийном состоянии. Собственником указанного объекта недвижимости является Румянцева Н.В. Согласно акта обследования жилых помещений на территории муниципального образования Перцовское № от 17.12.2010 года межведомственной комиссией установлено, что одноквартирный бревенчатый дом при визуальном обследовании видно, что в доме никто не проживает, к дому нет подхода. С дороги и подъезда к соседним домам видно: крыша под снегом, частично в разрушенном состоянии (провалы). Входная часть дома из досок в разрушенном состоянии. Главный фасад дома выходит на дорогу областного подчинения Вологда-Грязовец. Стены главного фасада деформированы, нижняя часть стены просела, верхняя держится за счет стропильной системы крыши, среднюю выперло вперед. Углы дома просели, что повело за собой деформации разрушения всего дома. Указанный жилой дом по заключению комиссии не пригоден для проживания в связи с физическим износом здания в целом, приведшее к снижению до недопустимого уровня надежности прочности и устойчивости конструкций дома и пожароопасности. Собственнику указанного объекта недвижимости ранее предлагалось привести дом в надлежащее состояние или произвести его демонтаж (снос), ни никаких действий с его стороны произведено не было. Просит обязать Румянцеву Н.В. осуществить снос объекта недвижимости, находящегося в аварийном состоянии. В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования Перцевское по доверенности Хвостова О.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их в полном объеме. Ответчик Румянцева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что Румянцева Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 27.06.2011 года №. На указанном земельном участке расположен жилой дом, который также находится в собственности Румянцевой Н.В., о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 27.06.2011 года №. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Согласно заключению межведомственной комиссии № от 17.12.2010 года жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ. Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания также устанавливается Правительством РФ. Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 года N 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. Согласно этому Положению непригодными для проживания признаются жилые дома, жилые помещения: имеющие определенный физический износ; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания (разд. III Положения). Таким образом, непригодность определяется степенью износа жилья (крайняя степень - аварийность), а именно наличием неустранимых неисправностей инженерных сетей, несоблюдением строительных норм при застройке близлежащей к дому территории и т.д. 08.04.2009 года в адрес Румянцевой Н.В. Администраций муниципального образования Перцевское было направлено предписания в срок до 15.04.2009 года дать письменное разрешение на разборку спорного ветхого дома, находящегося <адрес>. 11.06.2010 года в адрес Румянцевой Н.В. Администраций муниципального образования Перцевское повторно было направлено предписания № в срок до 01.08.2010 года решить вопрос о разборе ветхого строения. Учитывая, что Администрацией муниципального образования Перцевское не соблюдены требования ст. 32 ЖК РФ и ст. 239 ГК РФ, а уведомления о решении вопроса о сносе жилого помещения были направлены ответчику до признания спорного жилого дома непригодным для проживания, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и считает, что в иске следует отказать. Руководствуясь ст. 235 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд р е ш и л : Администрации муниципального образования Перцевское в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Судья Н.Н. Кяргиева Мотивированное решение изготовлено 15.07.2011 года.