Дело № 2-6596/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вологда 04 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Гоглевой,

с участием помощника прокурора г. Вологды А.В. Пальваль,

при секретаре М.А. Куликовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Вологды в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации г. Вологды, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка» об обязании обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов,

установил:

Прокурор г. Вологды, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Управлению образования Администрации г. Вологды, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка» об обязании обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов, мотивируя тем, что прокуратурой г. Вологды была проведена проверка с привлечением специалиста Управления труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов (колясочников) к объектам социальной инфраструктуры. Проведенной проверкой установлено, что вход в здание МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка», расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом, обеспечивающим доступ детей-инвалидов к общеобразовательной школе и ее кабинетам, чем нарушены их права. В настоящее время финансирование у образовательного учреждения на мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа отсутствует. В связи с этим, на протяжении многих лет образовательные услуги оказываются детям-инвалидам в основном на дому, а при желании детей-инвалидов посещать занятия непосредственно в школе - собственными силами (на руках).

Просит обязать Управление образования Администрации г.Вологды выделить денежные средства для оборудования входа в здание МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка» пандусом для обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов; обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка» оборудовать вход в здание школы пандусом.

Помощник прокурора г. Вологды А.В. Пальваль в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просила обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка» оборудовать вход в здание школы пандусом. Уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления образования Администрации г. Вологды по доверенности Колыгин Н.М. в судебном заседании пояснил, что на оборудование входа в здание школы пандусом денежные средства не заложены.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка» Смирнова М.В. в судебном заседании пояснила, что полагает исковые требования обоснованными. Строительные работы могут вестись только в летний период. Планируют оборудовать вход в здание школы пандусом к 01 сентябрю 2011 года.

Представитель 3-го лица Управления труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области по доверенности Умницын И.В. в судебном заседании пояснил, что полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой г. Вологды была проведена проверка с привлечением специалиста Управления труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов (колясочников) к объектам социальной инфраструктуры.

Проведенной проверкой установлено, что вход в здание МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка», расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом, обеспечивающим доступ детей-инвалидов к общеобразовательной школе и ее кабинетам, чем нарушены их права.

В настоящее время финансирование у образовательного учреждения на мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа отсутствует. В связи с этим, на протяжении многих лет образовательные услуги оказываются детям-инвалидам в основном на дому, а при желании детей-инвалидов посещать занятия непосредственно в школе - собственными силами (на руках).

Статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 22.07.1993 №5487-1 (в ред. от 30.12.2008) предусмотрено, что граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе, предоставлением населению доступной медико-социальной помощью. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.

Кроме того, ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям.

Обязательность обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социального назначения установлена п.3 ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10.1 Устава, утвержденного постановлением Главы города Вологды от 29.04.2009 №2222, деятельность школы финансируется учредителем в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Неопределенный круг лиц - это круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истца, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона « О прокуратуре РФ» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением английского языка» оборудовать вход в здание школы пандусом.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2011