РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 19 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Прокошевой Н.С.

при секретаре Оленевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шабаровой Ж.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде о признании недействительным решения,

у с т а н о в и л :

В связи с рождением Шабаровой Ж.А. ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка - А., Шабаровой Ж.А. был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, в соответствии с которым Шибарова Ж.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 312162 рублей 50 копеек.

18.03.2011 по договору купли-продажи Шабарова Ж.А. приобрела ? долю жилого дома с земельным участком по адресу: <адрес> общей площадью 51,2 кв.м., в том числе жилой площадью 26,2 кв.м., а также земельный участок под домом с кадастровым номером №, для личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 543,25 кв.м., при этом стоимость ? доли жилого дома - 350 000 рублей, стоимость ? доли земельного участка - 50 000 рублей (л.д. 17). Право собственности подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 15, 16).

15.03.2011 между Шабаровой Ж.А. и ООО «С» был заключен договор займа, согласно которому Шабаровой Ж.А. предоставлен заем 350000 рублей на срок до 15.03.2011 под 19 % годовых на приобретение ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

29.03.2011 Шабарова Ж.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа от 15.03.2011 на приобретение жилья.

27.04.2011 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области было принято решение № об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в связи с тем, сделать заключение о фактическом улучшении жилищных условий не представляется возможным.

Не согласившись с решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области, Шабарова Ж.А. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливается Правительством Российской Федерации. ? части дома, которую она приобрела, является частью дома, что является одним из видов жилых помещений, довод ответчика, что она с приобретением ? доли в доме не улучшила жилищные условия необоснован. Договор купли продажи от 18.03.2011 о приобретении доли не противоречит требованиям закона. В п.2 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указаны случаи, по которым в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом может быть отказано. Данный перечень является исчерпывающим. Оснований в запрете приобретении доли в жилом помещении данный перечень не содержит.

Просит суд признать недействительным решение от 27 апреля 2011г. № Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области направить в полном объеме средства материнского (семейного) капитала Шабаровой Ж.А. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 15.03.2011г. между ООО «С» и Шабаровой Ж.А. на приобретение ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хренов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. исковые требования не признала, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей с двумя и более детьми в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Материнский (семейный) капитал как средство реализации дополнительных мер государственной поддержки, может быть направлен, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В силу статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитнойпредоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пункту 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

1. уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

2. погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что основанием для расходования средств материнского (семейного) капитала является именно улучшение жилищных условий, а не просто приобретение жилья.

Из технического паспорта жилого дома №, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 36) следует, что жилая площадь дома составляет 26,2 кв.м., состоит из одной комнаты и кухни, в доме печное отопление. Дом 1918 года постройки, по состоянию на 13.06.2006 года техническое состояние дома неудовлетворительное, фундаменты сгнили, стены, перегородки, перекрытия имею гниль, кровля течет.

Доказательств того, что по состоянию на 2011 год в доме проведен ремонт и состояние дома улучшилось, истцом суду не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что в случае намерения обоих собственников (второй участник общей долевой собственности — М.) проживать в данном доме в одной комнате с семьями не может расцениваться как улучшение жилищных условий семей. Соглашения об определении порядка пользования представлено не было.

На основании изложенного суд считает, что Шабаровой Ж.А. не представлено документов, свидетельствующих о фактическом улучшении жилищных условий, что делает невозможным направление средств материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательств владелицы сертификата, вытекающих из договора займа, заключенного с ООО «С».

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Шабаровой Ж.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш ил :

Шабаровой Ж.А. в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде о признании недействительным решения – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011 года.