РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента развития муниципальных образований Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от 12.05.2011 года, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области, Департамент обязан перечислить исполнительский сбор в размере 5 000 рублей за неисполнение судебного решения от 28.09.2010 года. В соответствии с решением от 28.09.2010 года Департамент развития муниципальных образований области обязан предоставить К. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области. С постановлением о взыскании исполнительского сбора Департамент не согласен, по следующим основаниям.

Законом области от 14 декабря 2010 года № 2433-03 «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот предусмотрено 200,0 млн. рублей (в том числе 4,1 млн. рублей по Устюженскому району). В рамках выделенных денежных средств Департаментом прорабатывается вопрос по строительству жилья в Устюженском районе, в частности, направлено письмо на имя главы района о предоставлении информации о наличии земельных участков, обеспечен­ных коммунальной инфраструктурой, для строительства жилых домов и о наличии строящихся жилых домов на территории района. По поступившей информации на тер­ритории г. Устюжны имеется два земельных участка для дальнейшего строительства жилья для детей-сирот. В связи с чем, в настоящее время с Департаментом финансов согласовывается план финансирования на строительство двух двухквартирных домов в г.Устюжне.

В соответствии с п.2.1. Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года № 723, жилые помещения жилищного фонда области предостав­ляются при наличии свободных жилых помещений в жилищном фонде области, пред­назначенных для предоставления соответствующей категории граждан. На данный момент свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. Исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений находится в прямой зависимости от выделения денежных средств из областного бюджета. Средства областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяют­ся ежегодно, но, к сожалению, данных средств недостаточно для обеспечения жильем всех нуждающихся. Департамент развития муниципальных образований области не уклоняется от добровольного исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, Департаментом проводится по­стоянно и находится на особом контроле. Просит суд освободить Департамент развития муниципальных образований Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель заявителя Департамента развития муниципальных образований Вологодской области не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области П. не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание заинтересованное лицо К. не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28.09.2010 года Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан предоставить К. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.

15.12.2010 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области на основании исполнительного листа № от 28.09.2010 года, выданного Вологодским городским судом, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Департамента развития муниципальных образований Вологодской области.

Департамент развития муниципальных образований Вологодской области в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил.

До настоящего времени судебное решение не исполнено.

12.05.2011 года судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в размере 5 000 рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с п. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер исполнительского сбора при неисполнении требований исполнительного документа неимущественного характера в отношении должников-организаций взыскивается в фиксированном размере – 5 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Учитывая, что должник Департамент развития муниципальных образований Вологодской области в течение длительного срока не исполняет решение суда от 28.09.2010 года, чем нарушает права К., суд не находит оснований для освобождения Департамента от взыскания исполнительского сбора, но считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 3750 рублей.

Руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области о взыскании с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области исполнительского сбора, вынесенное 12.05.2011 года в рамках исполнительного производства № изменить, снизив сумму исполнительского сбора до 3750 рублей.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2011 года.