г.Вологда 27 июня 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Марковой М.В., при секретаре Шутовой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моржева А.А. к Щербаковой О.А. о признании утратившей право на жилое помещение, расторжении договора социального найма, и снятии с регистрационного учета, установил: Моржев А.А. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что он и Щербакова О.А. зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. Щербакова О.А. является дочерью Щ., с которой он находился в фактических брачных отношениях до её смерти. Ответчица в квартире не проживает более года, в связи с переездом в другое место жительства. Конкретно свой адрес ему не указала. Своих вещей в квартире не оставила, всё взяла с собой. За коммунальные услуги и жилую площадь в указанной квартире (в свей части) за период отсутствия не оплачивала. Моржев А.А. не чинил препятствий в проживании ответчицы в жилом помещении и не лишал её права пользования. Просит суд признать Щербакову О.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать УФМС России по Вологодской области снять Щербакову О.А. с регистрационного учёта в жилом помещении по указанному адресу. Моржев А.А. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие. Ранее в судебном заседании требования уточнил. Просил суд признать Щербакову О.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учёта из квартиры по указанному адресу. Суду пояснил, что ответчица приходится дочерью его покойной жены, умершей в 2002 году. Первый раз, когда после освобождения в 2003 году он пришёл домой, ответчица там не проживала. Окна в квартире были разбиты, а квартира разворована, так как находится на первом этаже. В период его проживания с 2003 года по 2006 год Щербакова О.А. в квартире не появлялась, своих прав на квартиру не заявляла. С 2006 года по 2010 года он в квартире не проживал, находился в местах лишения свободы, ключи от квартиры, перед заключением, оставил бабушке ответчицы. Когда освободился и пришёл за ключами, выяснилось, что за квартиру никто не платил, и никто в ней не жил. Бабушка ответчицы сказала, что Щербакова О.А. у неё не появляется, где живёт не знает. Слышала, что снимает квартиру в районе ПЗ-23. Ответчица Щербакова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие. Свидетель Л. суду показала, что истец является её соседом. Он проживает в квартире №, а она в квартире № по адресу: <адрес>. С 2008 года она находилась в декретном отпуске, и постоянно была дома. Ответчицу в квартире ни разу не видела. Истец в 2010 году вернулся из мест лишения свободы, и все соседи говорят, что вернулся хозяин квартиры. Она была в квартире истца, (собирала подписи). В квартире женских вещей не видела. В Управляющей компании она узнала, что за по квартире Моржева А.А. имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг, образовавшаяся из – за ответчицы, которая была зарегистрирована в квартире, но за неё не платила. В 2009 году между соседями было установлено дежурство по коридору, но из квартиры № в дежурстве участия никто не принимал, так как никто в ней не жил. Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, пришел к следующему. Установлено, что Моржев А.А. является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме него, в указанном жилом помещении с 10 декабря 1997 года постоянно зарегистрирована Щербакова О.А., что подтверждается копией лицевого счёта от 09 февраля 2011 года № (л/д. 5). Моржев А.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать Щербакову О.А. право пользования данной квартирой и снять её с регистрационного учёта, в связи с её длительным не проживанием в указанном жилом помещении и не исполнением обязанностей по оплате коммунальных услуг. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖФ РФ» решая вопроса о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.д.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В судебном заседании установлено, что ответчица в квартире по адресу: <адрес>, по месту своей регистрации, длительное время не проживает. Как пояснил в судебном заседании истец ответчица выехала из квартиры добровольно, с заявлениями о вселении в указанное жилое помещение не обращалась, сама вселиться не пыталась, свои личные вещи из квартиры вывезла. В настоящее время её место нахождения истцу неизвестно. Данные пояснения также подтверждаются показаниями свидетеля Л. В силу ст.20 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания. Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, место жительства гражданина должно совпадать с местом его регистрации. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, то за ним сохраняется право пользования жилым помещением только в случае проживания в занимаемом помещении. Как установлено в судебном заседании, ответчица по месту регистрации не проживает её личных вещей в жилом помещении нет, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца и третьих лиц ей не указывалось. При этом отсутствие ответчицы в спорном жилом помещении нельзя признать временным, поскольку временным в силу ч. 2 ст. 80 ЖК РФ отсутствие считается до 6 месяцев. Не проживая в спорной квартире длительное время (с 2006 года), Щербакова О.А. тем не менее сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. Членом семьи нанимателя ответчица не является, выехала из спорного жилого помещения по собственной воле, тем самым отказалась от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Будучи извещенной дне судебного заседания по месту своей регистрации, тем не менее в судебное заседание не явилась, доказательств не проживания в квартире по уважительным причинам, а также доказательств о её временном отсутствии суду не представила, доводы истца не оспорила. Своих обязательств по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг ответчица не исполняет. Задолженность по квартплате по состоянию на февраль 2011 года составляет 24077 рублей 44 копейки. В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Часть 2 ст.1 ЖК РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Действия ответчицы свидетельствуют об отсутствии у неё нуждаемости в спорном жилом помещении, отказе от него и выбытии на другое место жительства. Сам по себе факт регистрации Щербаковой О.А. в спорной квартире не порождает права на данную жилую площадь. Прописка является административным актом, и право на жилую площадь не предоставляет и не сохраняет. Ответчица обязательств по договору найма жилого помещения не выполняет, за жилой площадью не следит, о ней не заботится, в ремонте жилой площади участия не принимает. Поскольку ответчица не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не проживает в спорной жилой площади длительное время без уважительных к тому причин, распорядилась жилой площадью по своему усмотрению, выехав из неё, расторгнув в отношении себя договор социального найма и прекратила выполнять обязательства по данному договору за ней не сохраняется право пользования спорной квартирой. Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. При таких обстоятельствах по делу исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь ст.ст.83 ЖК РФ, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Моржева А.А. удовлетворить. Признать Щербакову О.А. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять её с регистрационного учета по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать заявление в Вологодский городской суд об отмене заочного решения в течении семи дней с момента получения копии решения. Судья М.В.Маркова Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2011 года.