Дело № 2 - 6431/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда 03 августа 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Н.В. Гоглевой, при секретаре М.А. Куликовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой А.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала недействительным, обязании направить средства материнского капитала на погашение долга и процентов по договору займа на приобретение жилого помещения, установил: Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что после рождения третьего ребенка Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ей 10.12.2010 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № сери №, в соответствии с которым истец имеет право на получение материнского капитала в размере 343378 рублей 80 копеек. Положениями действующего законодательства установлено, что размер материнского (семейного) капитала составляет в 2011 году 365698 рублей 40 копеек. 31.03.2011 истец по договору купли-продажи приобрела в общую долевую собственность 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора стоимость указанной выше доли составила 375000 рублей. Для приобретения указанной доли в квартире истцом был заключен 24.03.2011 договор займа с ООО «Союз», согласно которому истец получала взаем 375000 рублей на срок до 24.03.2012 под 19% годовых на приобретение 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа от 24.03.2011 на приобретение жилья, предоставив все необходимые документы. 03.05.2011 ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области было принято решение № об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Отказ мотивирован тем, что приобретение 1/3 доли в квартире не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Полагает, указанное решение незаконным и подлежащим отмене. Просит признать недействительным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 03.05.2011 № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области направить в полном объеме средства материнского (семейного) капитала Савельевой А.А. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 24.03.2011 между ООО «Союз» и Савельевой А.А. на приобретение 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Представитель истца Савельевой А.А. по доверенности Хренов В.А., он же представитель 3- го лица ООО «Союз», привлеченного к участию в деле, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, в соответствии с действующим законодательством, основанием для расходования средств материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий, а не просто приобретение жилья. Истец получила по договору целевого займа денежные средства в размере 375000 рублей. Истцом приобретена 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Общая площадь данного дома 73,3 кв.м, жилая площадь не указана, соответственно, сделать вывод о фактическом улучшении жилищных условий не представляется возможным. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие состояние жилого дома по адресу: <адрес>. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Установлено, что Савельева А.А. ДД.ММ.ГГГГ родила сына Я.. ДД.ММ.ГГГГ Савельева А.А. родила сына И., что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Савельева А.А. родила сына Г., что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты>. Савельева А.А. является собственником 1/3 в праве общей долевой собственности в квартире, назначение жилое, общая площадь 73,3 кв.м, этаж 1, адрес: <адрес> на основании договора купли-продажи от 31.03.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 06.04.2011 серия №. Для приобретения указанной доли Савельевой А.А. был заключен договор займа № от 24.03.2011, в соответствии с условиями которого ей предоставлен заем на сумму 375000 рублей. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 03.05.2011 № Савельевой А.А. отказано в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Отказ мотивирован тем, что приобретение 1/3 доли в квартире не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Суд полагает указанное решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области подлежащим отмене по следующим основаниям. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, устанавливает Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии со ст.4 указанного закона в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра данных лиц. Регистр содержит определенную информацию о лице, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, а также сведения о его детях с указанием реквизитов свидетельств о рождении. При отсутствии данных сведений лицо не может быть внесено в государственный регистр, а следовательно, не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки. Согласно ст.5 вышеназванного закона женщина, родившая третьего ребенка начиная с 1 января 2007 года вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов содержится в пункте 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 873, среди которых названы документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей. П 2 ст. 8 Закона устанавливает закрытый перечень оснований, по которым в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано: - прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; - нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; - указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; - указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; - ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); - отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации на период отобрания ребенка). В судебном заседании установлено, что стоимость квартиры по адресу: <адрес> составляет 1125000 рублей, и доли распределены соразмерно вкладам каждого из собственников в приобретение квартиры. Савельева А.А. не располагая собственными средствами, вложила 375 000 рублей, полученных по договору займа. Судом установлено и не оспорено представителем ответчика, что истец Савельева А.А. по месту пребывания имеет временную регистрацию. Кроме того, жилого помещения в собственности не имеет. Поэтому приобретение 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес> суд рассматривает как улучшение истцом своих жилищных условий. Приобретение имущества, в том числе недвижимого, в собственность, в том числе общую долевую посредством совершения сделки купли-продажи, совершение кредитной сделки со множественностью на стороне должника и с обеспечением выполнения обязательств заемщиками ипотекой в силу закона не противоречат действующему законодательству. Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать недействительным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 03.05.2011 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области направить в полном объеме средства материнского (семейного) капитала Савельевой А.А. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 24.03.2011 между ООО «Союз» и Савельевой А.А. на приобретение 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Н.В. Гоглева Мотивированное решение изготовлено: 05.08.2011