Дело № 2-3500/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 22 » июля 2011 г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Губиной Е.Л., при секретаре Дунаевской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова А.В. к Администрации г.Вологды, Департаменту земельных отношений Вологодской области о признании протокола заседания комиссии по выбору земельных участков в части недействительным, об обязании продления договора аренды, установил: Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 13.02.2009 года между Б. и Департаментом земельных отношений Вологодской области был заключен договор аренды земельного участка, для целей не связанных со строительством №. Срок действия договора до 27.12.2009 года. 15.07.2010 года Б. получено согласие Департамента на передачу прав и обязанностей по договору ему. 13.08.2010 года зарегистрирован договор уступки прав аренды земельного участка между ним и Б.. 30.08.2010 года в Департамент земельных отношений были поданы документы и заявление о продлении срока аренды. 11.11.2010 года Департамент земельных отношений Вологодской области направил ему уведомление об отказе в продлении договора аренды. Считает, что нарушены его права и законные интересы, так как 22.09.2010 года по требованию Департамента он внес арендную плату на расчетный счет ответчика в размере 7862 рубля, частично освоил спорный участок. Просит суд продлить договор аренды №, в случае отказа возместить убытки, понесенные им в связи с освоением данного участка. В судебном заседании 17.05.2011 года истец и представитель истца Бельская А.М. уточнили исковые требования, просили обязать ответчиков Департамент земельных отношений Вологодской области, Администрацию г.Вологды продлить срок действия договора аренды № на 2 года. В судебном заседании 22.07.2011 года истец и представитель истца Бельская А.М. увеличили исковые требования, просили признать протокол № заседания комиссии по выбору земельных участков недействительным в отношении продления срока аренды. Представитель истца Бельская А.М. пояснила, что они не согласны с решением Комиссии, поскольку комиссия не обладает соответствующими полномочиями. Данный участок выделялся для устройства автостоянки. Только для оформления документов нужно полгода. Документы нужно собирать и согласовывать, на это нужно время. С Б. был заключен договор уступки прав аренды земельного участка, который был зарегистрирован в установленном законом порядке. На сегодняшний день договор считается действующим. Елизаров сразу приступил к освоению земельного участка. Претензии о том, что участок не осваивался должны быть к Б.. Считают протокол незаконным, а также незаконны действия Департамента. В протоколе комиссия не ссылается на закон. В протоколе должны быть отражены нормативно-правовые акты. Представитель ответчика Администрации г.Вологды по доверенности Завьялова А.А. исковые требования не признала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что изначально земельный участок предоставлялся Б., к освоению участка приступил истец после того как к нему перешли права. Земельный участок с момента получения не использовался по назначению, от граждан поступали жалобы. Решение, которое принимает комиссия, носит рекомендательный характер. Представитель ответчика Департамента земельных отношений Вологодской области по доверенности Веселова Е.Л. исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что они всегда запрашивают мнение о продлении договора в комиссию по выбору земельным участков Администрации г.Вологды. Считает, что договор прекращает свое действие по истечении срока. Договор они не расторгали, срок действия договора до декабря 2011 года, но они намерены расторгнуть договор. В любой момент договор аренды может быть прекращен. Участок не использовался с 2006 года. Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 13.02.2009 года между Департаментом земельных отношений Вологодской области (Арендодатель) и Б. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством №. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в северо-восточной части кадастрового квартала, площадью 2200 кв.м, разрешенное использование – для устройства и эксплуатации временного сооружения – открытой платной автостоянки. Сроком действия до 27.12.2009 года. Условия заключенного договора применяются начиная с момента принятия решения о предоставлении земельного участка, то есть с 27.12.2006 года. 19.07.2010 года между Б. (Сторона 1) и Елизаровым А.В. (Сторона 2) заключен договор уступки прав аренды земельного участка. Согласно данного договора Сторона 2 принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № от 13.02.2009 года. Согласно сообщению Департамента земельных отношений Вологодской области № от 14.01.2011 года Елизаров А.В. уведомлен о том, что договор аренды № прекращает свое действие по истечении срока, то есть 27.12.2011 года В соответствии с п.8.3 договора аренды № от 13.02.2009 года договор прекращает свое действие по окончании его срока. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в северо-восточной части кадастрового квартала, площадью 2200 кв.м, является Департамент земельных отношений Вологодской области. В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. При таких обстоятельствах, суд считает правомерным отказать в удовлетворении исковых требований об обязании продления договора аренды, поскольку в соответствии с ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды № от 13.02.2009 года заключен на срок, определенный договором, то есть до 27.12.2007 года. По истечении указанного срока собственник земельного участка вправе не отказаться от продолжения арендных отношений. Об истечении срока договора Елизаров А.В. надлежаще уведомлен, в связи с чем, суд считает доводы истца о нарушении его прав отказом в продлении договора аренды несостоятельными. Кроме того, суд также отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о признании протокола заседания комиссии по выбору земельных участков недействительным в части отказа в продлении договора аренды, поскольку в соответствии с п.3.1.2 Положения о Комиссии по выбору земельных участков при Администрации города Вологды" принимает решения в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, о возможности продления срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения временного сооружения. Таким образом, протокол № заседания Комиссии по выбору земельных участков при Администрации г.Вологды от 07.10.2010 года вынесен в пределах полномочий Комиссии. Также суд учитывает, что Комиссия по выбору земельных участков при Администрации г.Вологды является консультативным органом, Департамент земельных отношений Вологодской области самостоятелен в принятии решений о продлении срока действия арендных правоотношений. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Елизарова А.В. удовлетворению не подлежат в полном объеме. На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Елизарову А.В. в иске к Администрации г.Вологды, Департаменту земельных отношений Вологодской области о признании протокола заседания комиссии по выбору земельных участков в части недействительным, об обязании продления договора аренды – отказать. Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней. Судья Е.Л. Губина Мотивированное решение изготовлено 27.07.2011 года.