Дело № 2 - 6571/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда 08 августа 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Н.В. Гоглевой, при секретаре М.А. Куликовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовской М.О. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала недействительным, обязании направить средства материнского капитала на погашение долга и процентов по договору займа на приобретение жилого помещения, установил: Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что после рождения второго ребенка Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в соответствии с которым истец имеет право на получение материнского капитала. Положениями действующего законодательства установлено, что размер материнского (семейного) капитала составляет в 2011 году 365698 рублей 40 копеек. 17.03.2011 истец по договору купли-продажи приобрела в общую долевую собственность 1/2 долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора стоимость указанной выше доли составила 750000 рублей. Для приобретения указанной доли в квартире истцом был заключен 14.03.2011 договор займа с ООО «<данные изъяты>», согласно которому истец получала взаем 338000 рублей на срок до 14.06.2012 под 20% годовых на приобретение 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа от 14.03.2011 на приобретение жилья, предоставив все необходимые документы. 25.04.2011 ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области было принято решение № об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Полагает, указанное решение незаконным и подлежащим отмене. Просит признать недействительным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 25.04.2011 № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области направить в полном объеме средства материнского (семейного) капитала Федотовской М.О. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 14.03.2011 между ООО «<данные изъяты>» и Федотовской М.О. на приобретение 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Представитель истца Федотовской М.О. по доверенности Хренов В.А., он же представитель 3- го лица ООО «<данные изъяты>», привлеченного к участию в деле, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области по доверенности Петрова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, в соответствии с действующим законодательством, основанием для расходования средств материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий, а не просто приобретение жилья. Истец получила по договору целевого займа денежные средства в размере 338000 рублей. Истцом приобретена 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Сделать вывод о фактическом улучшении жилищных условий не представляется возможным. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Установлено, что Федотовская М.О. ДД.ММ.ГГГГ родила сына О., что подтверждается свидетельством о рождении №, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Федотовская М.О.родила сына Д., что подтверждается свидетельством о рождении серия №, <данные изъяты>. Федотовская М.О. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности в двухкомнатной квартире, назначение жилое, общая площадь 54,2 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1, адрес: <адрес> на основании договора купли-продажи от 14.03.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 23.03.2011 серия №. Для приобретения указанной доли Федотовской М.О. был заключен договор займа № от 14.03.2011 с ООО «<данные изъяты>», в соответствии с условиями которого ей предоставлен заем на сумму 338000 рублей. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 25.04.2011 № Федотовской М.О. отказано в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Отказ мотивирован тем, что приобретение 1/2 доли в квартире не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Суд полагает указанное решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области подлежащим отмене по следующим основаниям. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, устанавливает Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии со ст.4 указанного закона в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра данных лиц. Регистр содержит определенную информацию о лице, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, а также сведения о его детях с указанием реквизитов свидетельств о рождении. При отсутствии данных сведений лицо не может быть внесено в государственный регистр, а следовательно, не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки. Согласно ст.5 вышеназванного закона женщина, родившая третьего ребенка начиная с 1 января 2007 года вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов содержится в пункте 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 873, среди которых названы документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей. П 2 ст. 8 Закона устанавливает закрытый перечень оснований, по которым в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано: - прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; - нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; - указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; - указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; - ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); - отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации на период отобрания ребенка). В судебном заседании установлено, что стоимость квартиры по адресу: <адрес> составляет 750000 рублей. Федотовская М.О., не располагая собственными средствами, вложила 338 000 рублей, полученных по договору займа. В соответствии с соглашением об определении пользования квартирой от 17 марта 2011 года, Федотовской М.О. переходи т в пользование комната площадью 15,4 кв.м., кухня площадью 7,3 кв.м, веранда площадью 14 кв.м, туалет площадь 1,8 кв.м, коридор площадью 9,2 кв.м находятся в совместном пользовании. Поэтому приобретение 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес> суд рассматривает как улучшение истцом своих жилищных условий. Приобретение имущества, в том числе недвижимого, в собственность, в том числе общую долевую посредством совершения сделки купли-продажи, совершение кредитной сделки со множественностью на стороне должника и с обеспечением выполнения обязательств заемщиками ипотекой в силу закона не противоречат действующему законодательству. Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать недействительным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 25.04.2011 № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области направить в полном объеме средства материнского (семейного) капитала Федотовской М.О. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 14.03.2011 между ООО «<данные изъяты>» и Федотовской М.О. на приобретение 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Н.В. Гоглева Мотивированное решение изготовлено: 12.08.2011