Дело № 2-6830/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда 05 августа 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н., при секретаре Трегуб Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сокольского межрайонного прокурора Вологодской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями к открытому акционерному обществу коммерческого банка развития газовой промышленности Севера «Севергазбанк» об обязании оборудовать вход, установил: Сокольский межрайонный прокурор Вологодской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями обратился в суд с иском, мотивируя тем, что в связи с обращением инвалидов межрайонной прокуратурой проведена проверка законодательства о защите прав инвалидов в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры города Сокола. Установлено, что ответчиком не созданы условия инвалидам (включая инвалидов, использующих собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры - помещению, расположенному по адресу <адрес>, где расположен дополнительный офис ОАО КБ «Севергазбанк». На территории Сокольского муниципального района проживает 6591 инвалид, из них 29 являются инвалидами-колясочниками. Здание дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес> не оборудовано специальными приспособлениями для инвалидов, что является невыполнением предусмотренных Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством требований о создании необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. При входе здание дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес>, отсутствует пандус с поручнями, оборудованный согласно требованиям СНиП 35-01-2001. В нарушение требований СНиП места для парковки автомашин инвалидов около здания дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» не определены и законом не обеспечены. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отдела по Сокольскому и Верховажскому районам Управления ФС ГС кадастра и картографии по Вологодской области от 19.05.2011 года правообладателем (собственником) встроено части 1 этажа здания является ОАО КБ «Севергазбанк». Поэтому обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры к помещению ответчика возложена на юридическое лицо – ОАО КБ «Севергазбанк». Просит обязать ОАО КБ «Севергазбанк» оборудовать вход в здание дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес>, пандусом с поручнями в соответствии с требованиями п. 3.29, 3.31, 3.32 СНиП 35-01-2001; около здания дополнительного офиса ответчика выделить место для парковки автомашин инвалидов, оборудовав его и обозначить специальным знаком в соответствии требованиями п. 3.12 СНиП 35-01-2001 до 01.11.2011 года. В судебное заседание истец Сокольский межрайонный прокурор Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании представитель ответчика ОАО КБ «Севергазбанк» по доверенности Уханова Е.А. с исковыми требованиями согласна, не возражает против их удовлетворения. Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 22.07.1993 года № 5487-1 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе, предоставлением населению доступной медико-социальной помощью. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям. Обязанность обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социального назначения установлена п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что в связи с обращением инвалидов межрайонной Сокольской прокуратурой Вологодской области проведена проверка законодательства о защите прав инвалидов в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры города Сокола. В ходе проверки установлено, что ответчиком не созданы условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры – зданию дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес>. На территории Сокольского муниципального района проживает 6591 инвалид, из них 29 являются инвалидами-колясочниками. Здание дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес> не оборудовано специальными приспособлениями для инвалидов, что является невыполнением предусмотренных Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством требований о создании необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с п. 3.13 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 года № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленных для маломобильных групп населения и инвалидов. Из пункта 3.14 СНиП 35-01-2001 следует, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Пунктом 3.31 СНиП 35-01-2001 определено, что следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м по продольным краям маршей пандусов, а также вдоль кромки горизонтальных поверхностей при перепаде высот более 0,45 м для предотвращения соскальзывания трости или ноги. Пунктом 3.32 СНиП 35-01-2001 установлено что вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м, у лестниц - на высоте 0,9 м, а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м. Из п. 3.12 СНиП 35-01-2001 следует, что на открытых индивидуальных автостоянках около учреждений обслуживания следует выделять не менее 10 % мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов. Эти места должны обозначаться знаками, принятыми в международной практике. Как показала проверка обращения, при входе здание дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес>, отсутствует пандус с поручнями, оборудованный согласно требованиям СНиП 35-01-2001. В нарушение требований СНиП места для парковки автомашин инвалидов около здания дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» не определены и законом не обеспечены. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отдела по Сокольскому и Верховажскому районам Управления ФС ГС кадастра и картографии по Вологодской области от 19.05.2011 года правообладателем (собственником) встроенной части 1 этажа здании, где находится дополнительный офис ОАО КБ «Севергазбанк» является ОАО КБ «Севергазбанк». Поэтому обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры к зданию дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес>, возложена на юридическое лицо – ОАО КБ «Севергазбанк». При таких обстоятельствах по делу, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать открытое акционерное общество коммерческого банка развития газовой промышленности Севера «Севергазбанк» до 01 ноября 2011 года: - оборудовать вход в здание дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес>, пандусом с поручнями в соответствии с требованиями п. 3.29, 3.31, 3.32 СНиП 35-01-2001; - около здания дополнительного офиса ОАО КБ «Севергазбанк» по адресу: <адрес> выделить место для парковки автомашин инвалидов, оборудовав его и обозначить специальным знаком в соответствии требованиями п. 3.12 СНиП 35-01-2001. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Н.Н. Кяргиева Мотивированное заочное решение изготовлено 09.08.2011 года