Дело № 2 –7573/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Мельниковой,

при секретаре И.П. Селяниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилюк Г.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Гаврилюк Г.А. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что 02.03.2011 она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Вологде за назначением пенсии за выслугу лет в связи с достижением 30-летнего медицинского стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию на сновании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 06.06.2011 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает данный отказ необоснованным, период прохождения военной службы с 06.08.1982 по 30.12.1983 в должности медицинской сестры войсковой части №, период прохождения военной службы с 29.12.1983 по 18.05.1991 в должности санинструктора войсковой части №, период работы с 01.11.1999 по 02.03.2011 в должности старшей медицинской сестры ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая больница им. В.В. Лебедева» должны быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Просит признать отказ ГУ-УПФ в г. Вологда Вологодской области № от 06.06.2011 неправомерным и не порождающим правовых последствий, обязать ГУ-УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период прохождения военной службы с 06.08.1982 по 30.12.1983 в должности медицинской сестры войсковой части №, период прохождения военной службы с 29.12.1983 по 18.05.1991 в должности санинструктора войсковой части №, период работы с 01.11.1999 по 02.03.2011 в должности старшей медицинской сестры ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая больница им. В.В. Лебедева», назначить пенсию с 02.03.2011, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании представитель истца Гаврилюк Г.А. по устному ходатайству Гарафутдинов О.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Истец Гаврилюк Г.А. суду пояснила, что, работая санинструктором, она выполняла функции по лечебной деятельности, она заменяла процедурных медсестер, постовых медсестер. Работая санинструктором-дезинфектором, она проводила профилактические мероприятия, осмотры, диспансеризацию личного состава, лечение. Работая физиосестрой, она ставила инъекции, делала перевязки, уколы, медпункт находился при воинской части.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по доверенности Куваева Ю.В. возражала против удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 06.06.2011 № Гаврилюк Г.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как медицинскому работнику в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. По состоянию на 02.03.2011, по мнению ответчика, стаж на соответствующих видах работ составляет 11 лет 5 месяцев 4 дня.

Период прохождения военной службы с 06.08.1982 по 30.12.1983 в должности медсестры войсковой части № (войсковой части №) не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждено лечебное учреждение, в котором протекала служба, что предусмотрено Перечнем военно-медицинских частей и учреждений (подразделений) от 18.02.1993.

Период прохождения военной службы с 29.12.1983 по 18.05.1991 в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части № не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, вышеуказанная должность не предусмотрена.

Период работы с 01.11.1999 по 02.03.2011 в должности старшей медицинской сестры ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева» не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, данное учреждение не предусмотрено. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения за вышеуказанный период представлены организацией «общими условиями».

Суд считает необоснованным отказ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологда Вологодской области во включении в специальный стаж Гаврилюк Г.А. вышеуказанных периодов по следующим основаниям.

В силу п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истец в период с 06.08.1982 по 30.12.1983 проходила военную службу в должности медсестры войсковой части №, в период с 29.12.1983 по 18.05.1991 проходила военную службу в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части №, что подтверждается копией трудовой книжки Гаврилюк Г.А. (л.д.8-10), архивной справкой Штаба объединенного стратегического командования западного военного округа от 10.11.2010 № (л.д.13), справкой Военного комиссариата г. Вологды от 09.09.2009 № (л.д.18).

В соответствии с п. 11 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы до 01.01.1992 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

В указанный спорный период действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в п.п. 7 п.1 указано «Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции».

В постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» указано, что в выслугу лет работникам здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных сил СССР и правоохранительных органов.

Таким образом, вышеуказанные периоды службы Гаврилюк Г.А. подлежат включению в специальный стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Также подлежат включению в льготный стаж истца период работы с 01.11.1999 по 02.03.2011 в должности старшей медицинской сестры ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева», который документально подтвержден копией трудовой книжки Гаврилюк Г.А. (л.д.8-10), справкой ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева» от 09.03.2011 № (л.д.12), справкой ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева» от 07.07.2011 № (л.д.14).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что в перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указаны санатории (курорты). В разделе «Наименование должностей» указаны медицинские сестры, независимо от наименования должности.

В период работы истца в ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева» применялся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденной постановлением Правительства РФ № от 22.09.1999. Пунктом 21 Раздела «Наименование учреждений» данного Списка были поименованы санатории (курорты).

В соответствии с п.5.2.11 Приказа Минзравсоцразвития РФ от 06.08.2007 №522 «О введении государственного Реестра курортного Фонда Российской Федерации», в государственный реестр курортного фонда РФ включаются санаторно-курортные организации.

Согласно номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.10.2005 №627, бальнеологическая лечебница является одним из видов санаторно-курортных учреждений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из содержания справки ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева» от 17.06.2011 №63 «О характере работы» (л.д.17), должностной инструкции старшей медицинской сестры ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева» (л.д.19-20), должностной инструкции медицинской сестры по физиотерапии отделения грязелечения бальнеобольницы (л.д.21), пояснений Гаврилюк Г.А., данных ею в ходе судебного заседания, усматривается, что наряду с другими заболеваниями учреждением осуществляется профилактическое лечение опорно-двигательного аппарата.

Включение в специальный стаж Гаврилюк Г.А. указанных выше периодов дает ей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку ее специальный стаж составляет более 30 лет.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Гаврилюк Г.А. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 06 июня 2011 года № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гаврилюк Г.А. недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия в части не включения в специальный стаж периода прохождения военной службы с 06.08.1982 по 30.12.1983 в должности медицинской сестры войсковой части № (войсковой части №), периода прохождения военной службы с 29.12.1983 по 18.05.1991 в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части №, периода работы с 01.11.1999 по 02.03.2011 в должности старшей медицинской сестры ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить Гаврилюк Г.А. в специальный стаж необходимый для назначения пенсии по старости досрочно период прохождения военной службы с 06.08.1982 по 30.12.1983 в должности медицинской сестры войсковой части №, период прохождения военной службы с 29.12.1983 по 18.05.1991 в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части №, период работы с 01.11.1999 по 02.03.2011 в должности старшей медицинской сестры ГУЗ «Вологодская областная бальнеологическая лечебница им. В.В. Лебедева», и назначить пенсию с момента обращения, то есть с 02.03.2011.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в пользу Гаврилюк Г.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.Н. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2011