Дело № 2-7714/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Гоглевой,

при секретаре М.А. Куликовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области к Вологодской областной молодежной общественной организации «Молодежный парламент» о ликвидации,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что 18.05.1998 Управлением юстиции администрации Вологодской области (в настоящее время Управление Министерства юстиции РФ по <адрес>) зарегистрирована Вологодская областная молодежная общественная организация «Молодежный парламент», присвоен учетный номер №. 29.01.2003 Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Вологодской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации общественного объединения за ОГРН № Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ председателем организации является Ж. Адрес (место нахождения) общественного объединения: <адрес> Почтовая связь с организацией осуществляется Управлением по домашнему адресу председателя Ж.: <адрес>. В период с 08.09.2010 по 27.09.2010 Управлением Министерства юстиции РФ по Вологодской области проведена плановая проверка соответствия деятельности Вологодской областной молодежной общественной организации «Молодежный парламент» в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям (на основании приказа Управления от 13.08.2010 №). В ходе проведения проверки установлены следующие нарушения общественным объединением действующего законодательства РФ и положений устава. В уставе организации не указаны предмет и виды деятельности общественного объединения, сведения о представительствах общественного объединения. В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о представительствах общественного объединения. организация систематически использует символику, не зарегистрированную в установленном законодательством порядке. Помимо этого, общественное объединение не исполняет обязанность в части представления в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики то Вологодской области бухгалтерской и статистической отчетности. Организация в проверяемом периоде не представляла в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Вологодской области налоговую и бухгалтерскую отчетность, Одновременно, установлено, что отчетность за 2009 год представлена в Управление с нарушением установленного срока. Заявления о приеме 8 из 13 членов организации отсутствуют. Заявления о выходе из членов организации отсутствуют. В учетном деле отсутствуют сведения о дате рождения членов организации (за исключением Ж.). Периодичность проведения заседаний конференции не соответствует уставу. Число членов Совета, действующего в проверяемом периоде, превышает установленное количество. Организацией не соблюдена периодичность избрания Совета и периодичность проведения заседаний Совета. Одновременно, не выдержана периодичность переизбрания Председателя. Ревизор в организации отсутствует, ревизионные проверки не проводились. Имеются недостатки в оформлении документов. Организацией не представлены документально закрепленные концепции проводимых проектов. 04.10.2010 Управлением в адрес общественного объединения вынесено письменное предупреждение, которое обязывало организацию в срок до 26.11.2010 устранить указанные нарушения законодательства РФ и положений устава В установленный срок требования Управления общественным объединением исполнены не были. В адрес организации повторно вынесено письменное предупреждение, установлен срок для устранения нарушений до 15.02.2011. В установленный срок требования Управления общественным объединением исполнены не были. 16.02.2011 общественным объединением в Управление была представлена объяснительная по выявленным нарушениям, по результатам рассмотрения которой 12.02.2011 и 11.04.2011 в адрес организации вновь были вынесены письменные предупреждения, установлены сроки для устранения нарушений до 30.03.2011 и до 30.05.2011 соответственно. Корреспонденция от 22.02.2011 адресатом получена не была, предупреждение от 11.04.2011 согласно отметке почтамта на почтовом уведомлении, получено 06.05.2011. В установленный срок требования Управления организацией исполнены не были. До настоящего времени организацией не устранены выявленные нарушения.

Просит ликвидировать Вологодскую областную молодежную общественную организацию «Молодежный парламент» и назначить ликвидатором председателя Ж.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области Лапина Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Вологодской областной молодежной общественной организации «Молодежный парламент» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной налоговой службы РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени о месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Установлено, что 18.05.1998 Управлением юстиции администрации Вологодской области (в настоящее время Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области) зарегистрирована Вологодская областная молодежная общественная организация «Молодежный парламент», присвоен учетный номер №.

29.01.2003 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Вологодской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации общественного объединения за ОГРН №. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, председателем организации является Ж..

Адрес (место нахождения) общественного объединения (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.05.2009 №): <адрес>.

Почтовая связь с организацией осуществляется Управлением по домашнему адресу председателя Ж.: <адрес>.

В период с 08.09.2010 по 27.09.2010 Управлением Министерства юстиции РФ по Вологодской области проведена плановая проверка соответствия деятельности Вологодской областной молодежной общественной организации «Молодежный парламент» в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям (на основании приказа Управления от 13.08.2010 №).

В ходе проведения проверки установлены следующие нарушения общественным объединением действующего законодательства РФ и положений устава.

Так, в уставе организации не указаны предмет и виды деятельности общественного объединения, сведения о представительствах общественного объединения, что не соответствует требованиям статьи 14 и статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях».

В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о представительствах общественного объединения, что противоречит подпункту «н» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В нарушение статьи 24 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация систематически использует символику, не зарегистрированную в установленном законодательством порядке.

Помимо этого, общественное объединение не исполняет обязанность, установленную пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 «О некоммерческих организациях» и пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 № 129 - ФЗ «О бухгалтерском учете», в части представления в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (Вологдастат) бухгалтерской и статистической отчетности (письмо Вологдастата от 23.08.2010 №).

Организация в проверяемом периоде не представляла в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Вологодской области (письмо - 10.09.2010 исх. №) налоговую и бухгалтерскую отчетность, что противоречит пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях».

Одновременно, установлено, что отчетность за 2009 год, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов», представлена в

Управление с нарушением установленного срока.

В нарушение пункта 5.2 устава заявления о приеме 8 из 13 членов организации отсутствуют.

Заявления о выходе из членов организации отсутствуют, на заседаниях Совета в нарушение пункта 5.2. устава не рассмотрены

Помимо этого, в ходе проверки не представилось возможным определить соблюдение пунктов 3.14 и 5.4. устава, так как в учетном деле отсутствуют сведения дате рождения членов организации (за исключением Ж.).

Периодичность проведения заседаний конференции не соответствует пункту 3.2 устава.

Число членов совета, действующего в проверяемом периоде, превышает количество, предусмотренное пунктом 3.8 устава.

Организацией не соблюдена периодичность избрания совета и периодичность проведения заседаний Совета, установленная пунктом 3.8. устава.

Одновременно, не выдержана периодичность переизбрания Председателя, предусмотренная пунктом 3.10 устава.

В нарушение пункта 3.11 устава ревизор в организации отсутствует, предусмотренные пунктом 3.12 устава ревизионные проверки не проводились.

Имеются недостатки в оформлении документов. Так, протокол Конференции от 09.04.2009 б/н в нарушение пункта 3.2 устава неверно именуется протоколом отчетно - выборной конференции, в протоколе не указаны фамилии членов избираемого човета.

Организацией не представлены документально закрепленные концепции проводимых проектов, что не позволило определить их соответствие положениям законодательства.

04.10.2010 (исх. №) Управлением в адрес общественного объединения вынесено письменное предупреждение, которое обязывало организацию в срок до 26.11.2010 устранить указанные нарушения законодательства РФ и положений устава (предупреждение от 04.10.2010 вручено Ж. лично на руки, о чем имеется соответствующая отметка).

В установленный срок (до 26.11.2010) требования Управления общественным объединением исполнены не были. Предупреждение в установленном порядке обжаловано не было.

В адрес организации повторно вынесено письменное предупреждение, установлен срок для устранения нарушений до 15.02.2011 (согласно отметке почтамта предупреждение получено адресатом 19.01.2011).

В установленный срок (до 15.02.2011) требования Управления общественным объединением исполнены не были. Предупреждение в установленном порядке обжаловано не было.

общественным объединением в Управление была представлена объяснительная по выявленным нарушениям, по результатам рассмотрения которой

12.02.2011 (исх. №) и 11.04.2011 (исх. №) в адрес организации вновь были вынесены письменные предупреждения, установлены сроки для устранения нарушений до 30.03.2011 и до 30.05.2011 соответственно.

К орреспонденция от 22.02.2011 адресатом получена не была, предупреждение от 11.04.2011 согласно отметке почтамта на почтовом уведомлении, получено 06.05.2011.

В установленный срок (до 30.05.2011) требования Управления организацией исполнены не были. Предупреждение в установленном порядке обжаловано не

было.

Таким образом, до настоящего времени организацией не устранены выявленные нарушения.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями для ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным единением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

На основании изложенного, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ФЗ «Об общественных объединениях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Ликвидировать Вологодскую областную молодежную общественную организацию «Молодежный парламент» и назначить ликвидатором председателя Ж. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено: 12.08.2011