Дело № 2 – 7160/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 28 » июля 2011 г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Г.П.Шевченко при секретаре А. С. Десятовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беловой Н.П. к Управлению труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области о признании права на компенсацию, у с т а н о в и л : Белова Н.П. обратилась в суд с заявлением, мотивируя тем, что она написала заявление в Управление труда и социального развития по муниципальному образованию «город Вологда» Вологодской области о назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда по закону Вологодской области от 01.06.2005г № 1285-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и получила отказ. Ответчик свой отказ в письме от 04.03.2011г. № объяснил тем, что в ее удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа. Однако согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и последующих годов десятой пятилетки» награждение знаком «победитель социалистического соревнования» производилось от имени министерства и ЦК профсоюза и совместного решения администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза. В силу этого пункта Положения основания для награждения ее знаком победителя социалистического соревнования у ее организации были, как это указано в п.2 Положения. Таким же основанием для награждения ее знаком «победителя социалистического соревнования» является постановление № от 26 декабря 1977 года руководства Норильского горно-металлургического комбината. Указанное постановление № от 26 декабря 1977 года являлось основанием для ее награждения, записанным в трудовой книжке истца п.3 в разделе сведениях о награждениях. Ответчик в своем письме от 04.03.2011 года № не привел каким нормативно-правовым актом регламентировано такое условие, как обязательная запись о дате и номере решения федерального органа при награждении знака «победитель социалистического соревнования» В Положении о едином общесоюзном знаке, утвержденном Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 08.04.1977 года этого условия нет. Просит обязать ответчика признать за ней право на назначение ежемесячной денежной выплаты. Предусмотренной законом Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». В судебном заседании истец Белова Н.П. требования поддержала, просила удовлетворить, указав, что на момент награждения указанным знаком работала в жилищно-коммунальном управлении Норильского ордена Ленина и ордена трудового красного знамени Горно-Металлургического комбината имени А.П. Завенягина, руководством которого совместно с президиумом Таймырского окружного профсоюза по поручению Министерства цветной металлургии СССР и ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности за достигнутые высокие трудовые показатели в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1977 год принималось постановление о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Знак и удостоверение ей вручалось руководством завода на торжественном собрании 26.12.1977 года. Представитель ответчика Управления труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области по доверенности Гуляев А.А. с заявлением не согласен, пояснил, что Правительство области не признало данный значок ведомственной наградой. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» право на меры социальной поддержки имеют следующие категории граждан: 1) ветераны труда, в том числе: - лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, являющиеся пенсионерами. Круг лиц, которым меры социальной поддержки не предоставляются, указаны в п 5 указанного закона. Согласно ст. 2 Закона Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, предоставляются в следующих формах: 1) ежемесячная денежная выплата; 2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг; 3) ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива; 4) ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа; 5) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения; 6) компенсация расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации; 7) ежемесячная доплата к пенсии. Установлено, что Белова Н.П. обратилась в Управление труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты категории ветеран труда, предусмотренной законом Вологодской области от 01.06.2005 года « 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Управление труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области ответом на заявление Беловой Н.П. от 14.03.2011 года № истице было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на том основании, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» выдано организацией и в удостоверении отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение. Как установлено в судебном заседании, Белова Н.П. работала на Норильском Горно-Металлургическом комбинате в жилищно-коммунальном управлении, что подтверждается записью в трудовой книжке от 15.12.1970 года. На основании Постановления руководства Норильского ордена Ленина и ордена трудового красного знамени Горно-Металлургического комбината имени А.П. Завенягина № от 26.12.1977 года Белова Н.П. была награждена знаком «Победитель социалистического соревновании 1977 года» за достигнутые высокие трудовые показатели в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1977 год от имени Министерства цветной металлургии СССР и ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности наградить трудящихся Норильского ордена Ленина и ордена трудового красного знамени Горно-Металлургического комбината имени А.П. Завенягина, в котором указаны предприятия и самостоятельные подразделения комбината. В том числе Жилищно-коммунальное управление 200 человек, что подтверждается удостоверением от 26.12.1977 года на имя Беловой Н.П., в котором также указано, что награждение от имени Министерства цветной промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности. Согласно архивной справки ОАО «Норильский Горно-Металлургический комбинат им. А.П.Завенягина» в документах фонда личных дел ОАО «Норильский комбинат», в личной карточке формы Т-2 архивного личного дела Беловой Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется запись о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования второго года десятой пятилетки» на основании Совместного постановления от 26.12.1977 года №. Положением «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» предусмотрено Единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек. колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. При установленных обстоятельствах суд считает, что нашло подтверждение, что Белова Н.П. была награждена знаком отличия в труде, о чем выдано удостоверение, отражено в ее трудовой книжке и суд считает указанное награждение ведомственным знаком отличия в труде и имеющей трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, является пенсионером, что в совокупности дает ей право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая предусмотрена Законом Вологодской области от 01.06.2005 года. Руководствуясь Законом Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать Управление труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области признать за Беловой Н.П. право на назначение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной законом Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней. Судья Г. П. Шевченко Мотивированное решение изготовлено 02.08.2011 года