Дело № 2-7239/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 01 августа 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истицы Романовой М.Н., при секретаре Казуниной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой М.Н. к Романову И.Н. о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

установил:

Романова М.Н. обратилась в суд с иском к Романову И.Н., в обоснование которого указала, что является сонанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По указанному адресу зарегистрирован также ответчик Романов И.Н., однако на протяжении 8 лет он в квартире не проживает, обязанностей по договору найма не исполняет, плату за жилье и коммунальные платежи не вносит. Личных вещей и иного имущества, принадлежащего ответчику, в квартире не имеется. попыток вселиться в квартиру с 2002 года ответчик не предпринимал. Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели: С., Р., К. Просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании истица Романова М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание ответчик Романов И.Н. не являлся, о дне, времени и месте слушания дела извещался судебными повестками. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

При изложенных обстоятельствах, с учетом согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С. пояснила, что проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> по договору социального найма. Ответчик Романов И.Н. является ее дядей, но в квартире не проживает около 8 лет. Около года назад приезжали врачи, сообщили, что он сбежал из <данные изъяты>, болеет <данные изъяты>. Местонахождение Романова И.Н. ей неизвестно.

Свидетель Р. суду пояснил, что проживает по тому же адресу, что и Романова М.Н., С. с 2004 года. С этого же времени Романов И.Н.. в квартире не появлялся, его вещей в квартире не видел.

Свидетель К. пояснила, что с Романовым И.Н. знакома со дня вселения в дом, живет по соседству. По указанному адресу ответчика не видела уже 3 года. В квартире соседей проживает истица, ее муж, дочь и двое детей. Ей известно, что соседи разыскивали Романова И.Н.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В части 1 ст. 68 ЖК РФ прописано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Часть 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Однако, как разъяснил Верховный Суд РФ, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

О временном и постоянном характере отсутствия нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи содержит разъяснение Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с п. 32 которого при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из материалов дела, пояснений истицы и показаний свидетелей в судебном заседании следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. является Романов И.Н., <данные изъяты>. Помимо нанимателя, в квартире зарегистрированы члены его семьи Романова М.Н., <данные изъяты>, С., <данные изъяты>, а также дети С.: Д., <данные изъяты>. и А., <данные изъяты>.

Посредством объяснений истца и показаний свидетелей С., Р., К. судом установлено, что наниматель жилого помещения Романов И.Н. с 2002 года не проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства.

Поскольку судом не установлен вынужденный характер выезда Романова И.Н. из жилого помещения, при этом препятствия ему в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, не чинились, наниматель постоянно отсутствует по месту своей регистрации, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, суд приходит к выводу о добровольности выезда ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма

В данном случае иск о признании такого нанимателя жилого помещения утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Статья 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет случаи снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, в числе которых: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (Далее – Правил), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (пункт 32 Правил).

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (пункт 33 Правил).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Романовой М.Н. удовлетворить.

Признать Романова И.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Вологодский городской суд в Вологодский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2011 года.