Дело № 2 – 7439/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 29 июля 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.,

с участием адвоката Кузнецовой С.Г.

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красько И.Е. к Администрации г. Вологды о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении,

установил:

Красько И.Е. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она длительный период времени состояла на учете в едином льготном списке инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лицо, нуждающееся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 25.03.2011 года Администрация г. Вологды направила заявителю уведомление № о возможности получить субсидию в размере 513900 рублей для улучшении жилищных условий и при согласии на ее получения затребовала ряд документов. Данные сведения были предоставлены Красько И.Е. в установленный срок. В июне 2011 года истец получила уведомление от 10.06.2011 года № о том, что в соответствии с постановлением Администрации г. Вологды № от 08.06.2011 года «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Красько И.Е. снята с учета в связи с утратой оснований для улучшения жилищных условий. Просит признать постановление Администрации г. Вологды № от 08.06.2011 года в части снятия Красько И.Е. с учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма незаконным и обязать Администрацию г. Вологды восстановить Красько И.Е. на учете (очередь инвалидов, единый льготный список) в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляем по договору социального найма.

В судебном заседании истец Красько И.Е. и ее представитель по ордеру адвокат Кузнецова С.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что истица была снята с учета, так как у ее супруга имеется в собственности квартира, которая является добрачным имуществом.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Носкова С.Е. с исковыми требованиями не согласна, так как у ее мужа в собственности имеется квартира, и на сегодняшний день ее жилищные условия составляют более учетной нормы.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Установлено, что Красько И.Е. состояла в браке с Р., ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут на основании решения <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак со С., что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным территориальным <данные изъяты>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № Красько И.Е. является собственником двух комнат площадью 23,6 к.м. по адресу: <адрес>.

Также, в собственности С. имеется однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2004 года №.

В судебном заседании установлено, что Краскьо И.Е. была включен в список инвалидов и единый льготных список, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, до 08.06.2011 года Администрация г.Вологды признавала Красько И.Е. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Несмотря на то, что никаких изменений в обеспечении жильем у истца со времени постановки на учет не происходило, в соответствии с постановлением Администрации г. Вологды от 08.06.2011 года № 3124 «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Красько И.Е. снята с учета, так как утратила основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали ей право на получение жилых помещений по договорам социального найма (улучшение жилищных условий).

Суд полагает постановление Администрации г. Вологды от 08.06.2011 года № 3124 «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия Красько И.Е. с учета не законным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, в квартиру С., приобретенную им в собственность в 2004 году, находящуюся по адресу: <адрес>, Красько И.Е. никогда не вселялась, в данной квартире не проживала, и, таким образом, права пользования этой квартирой, исходя из вышеприведенных норм жилищного и семейного законодательства, не имеет. Не приобрела она права пользования квартирой С. и по другим правовым основаниям (по гражданско-правовым сделкам).

Нахождения в собственности С. однокомнатной квартиры и заключения с ним брака, никак не повлияло на жилищные условия Красько И.Е., ее жилищные условия не улучшились.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Поскольку изменений в жилищных условиях Красько И.Е., в результате которых были бы утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло, суд приходит к выводу, что постановление Администрации г. Вологды от 08.06.2011 года № «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия Красько И.Е. с учета является необоснованным и незаконным.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).

Учитывая, что Красько И.Е. была поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма до введения в законную силу ЖК РФ, а до 01.03.2005 года действовал ЖК РСФСР, согласно которому норма жилой площади составляла двенадцать квадратных метров на одного человека (ст. 38).

Общая площадь жилого помещения, в котором проживает Красько И.Е. и его сын К. составляет, как установлено судом, 23,6 кв. метра, то есть на каждого члена семьи приходится 11,8 кв. метра. В период проживания в данной квартире Красько И.Е. и ее сына К. и действия ЖК РСФСР на каждого члена семьи приходилось 11,8 кв. метра.

Таким образом, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи Красько И.Е., составляет менее учетной нормы, установленной ЖК РСФСР, в связи с чем оснований для снятия Красько И.Е. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий у Администрации г. Вологды не имелось.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования Красько И.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 51, 56, 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать постановление Администрации г. Вологды № от 08.06.2011 года «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части снятия Красько И.Е. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма незаконным и не порождающим никаких правовых последствий.

Обязать Администрацию г.Вологды восстановить Красько И.Е. на учете (очередь инвалидов, единый льготный список) в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Кяргиева

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2011 года.