Дело № 2-7679/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Вологда 16 августа 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя истицы по доверенности Овчарук Н.Н., при секретаре Белоруковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пиликевич Н.А., действующей также в интересах П., к Пиликевичу С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, установил: Пиликевич Н.А., действуя также в интересах П. обратилась в суд с иском к Пиликевичу С.Н., в обоснование которого указала, что они с сыном П., 1994 года рождения, зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, на основании ордера № от 27 июля 1995 года. В вышеуказанной квартире также зарегистрирован бывший муж - Пиликевич С.Н., брак с которым прекращен 25.02.2004 года. С 2003 года ответчик по вышеуказанному адресу не проживает. Свои личные вещи он забрал. Попыток вселения не предпринимал. Она и сын никогда не чинили препятствий в пользовании данным жилым помещением Пиликевичу С.Н. Где сейчас находится ответчик ей неизвестно. Все коммунальные платежи и оплату за содержание жилого помещения она оплачивает самостоятельно. Поскольку ответчик лишь зарегистрирован в указанном жилом помещении, но фактически не выполняет обязательства по оплате и содержанию жилого помещения, полагает, что он утратил самостоятельное право на жилую площадь в квартире. Она не имеет возможности распорядиться квартирой в соответствии с законодательством РФ. Считает, что действия ответчика свидетельствуют об отсутствии у него нуждаемости в спорном помещении, отказе от него и выбытии на другое место жительства. Просит признать Пиликевича С.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета. В судебном заседании истица Пиликевич Н.А. не присутствовала, направила в суд своего представителя. Представитель истицы по доверенности Овчарук Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Несовершеннолетний П., 1994 года рождения, представил в судебное заседание заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал исковые требования Пиликевич Н.А. и выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства. Представители третьих лиц Администрации г. Вологды и УФМС России по Вологодской области в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей. В судебное заседание ответчик Пиликевич С.Н. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался судебными повестками. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. При изложенных обстоятельствах, с учетом согласия представителя истицы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие неявившихся лиц. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е. пояснила, что является подругой Пиликевич Н.А., бывает у нее в гостях по адресу: <адрес> примерно раз в две недели. Ей известно, что Пиликевич С.Н. – бывший муж Н.А. не проживает с ней и сыном в квартире с марта 2003 года. В настоящее время в данной квартире проживает Н.А. с сыном и с мужем (с февраля 2011 года), Пиликевич С.Н. не живет по данному адресу более 8 лет. Свидетель С. пояснила суду, что проживает по адресу: <адрес> и является соседкой Пиликевич Н.С., отношения хорошие. Бывший муж Н.А. Пиликеевич С.Н. военнослужащий, они вселились в 1995 году, но потом разошлись и с 2003 года, то есть в течение 8-9 лет Пиликевич С.Н. с семьей не проживает. Она иногда заходит к Н.А., вещей бывшего супруга в квартире нет. В настоящее время там живут Н.А. с сыном и муж Н.А.. Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В части 1 ст. 68 ЖК РФ прописано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Часть 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Однако, как разъяснил Верховный Суд РФ, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица. Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. О временном и постоянном характере отсутствия нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи содержит разъяснение Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с п. 32 которого при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Из материалов дела, пояснений представителя истицы и показаний свидетелей в судебном заседании следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Пиликевич С.Н. Помимо нанимателя, в квартире зарегистрированы члены его семьи Пиликевич Н.А.., 1970 г.р., П., 1994 г.р. Из свидетельства о расторжении брака от 29.07.2004 года следует, что брак между истицей и ответчиком прекращен 25.02.2004 года на основании решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 12.02.2004 года. Посредством объяснений представителя истицы и показаний свидетелей Е.и С. судом установлено, что наниматель жилого помещения Пиликевич С.Н. с 2003 года не проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства. Поскольку судом не установлен вынужденный характер выезда Пиликевича С.Н. из жилого помещения, при этом препятствия ему в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, не чинились, наниматель постоянно отсутствует по месту своей регистрации, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, суд приходит к выводу о добровольности выезда ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма В данном случае иск о признании такого нанимателя жилого помещения утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Статья 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет случаи снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, в числе которых: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (Далее – Правил), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (пункт 32 Правил). Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (пункт 33 Правил). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами. Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Пиликевич Н.А. удовлетворить. Признать Пиликевича С.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Вологодский городской суд в Вологодский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.В. Колодезный Мотивированное решение изготовлено 19.08.2011 года.