Дело № 2-7535/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 11 августа 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя истицы по доверенности Уткиной М.В., представителя ответчика Администрации города Вологды по доверенности Носковой С.Е., при секретаре Казуниной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Добряковой М.М. к Администрации города Вологды о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма

установил:

Добрякова М.М. обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды, в обоснование которого указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, труженицей тыла, ветераном труда. Своего жилья не имеет, проживает в доме на основании договора найма жилого помещения. 27.04.2011 года она обратилась в Администрацию г.Вологды с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако 06.06.2011 года получила уведомление № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма со ссылкой на обеспеченность жильем более учетной нормы. Считает отказ необоснованным, так как собственного жилья не имеет, отнесена законом к особой категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договорам социального найма, обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и представила полный пакет документов. Просит признать недействительным постановление Администрации города Вологды № от 02.06.2011 года в части отказа ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязать Администрацию города Вологды принять ее на учет и взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 200 рублей.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Уткина М.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации города Вологды по доверенности Носкова С.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказе Добряковой М.М., - представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Выслушав представителя истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Добрякова М.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны.

Согласно справке ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» №, по состоянию на 14.04.2011 года на Добрякову М.М. права собственности на недвижимое имущество в г. Вологде не регистрировались.

Добрякова М.М. проживает и зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения от 01.01.2010 года, заключенного с собственником дома Б. на срок 5 лет.

Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Добряковой М.М. на недвижимое имущество по адресу: <адрес> подтверждается уведомлением от 23.04.2011 года №.

27.04.2011 года Добрякова М.М. обратилась в Администрацию города Вологды с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, представив сведения об отсутствии в собственности жилья

Согласно пункту 2 Постановления Администрации города Вологды № от 02.06.2011 года Добрякова М.М. не принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 49 ЖК РФ нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются таким гражданам в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (пункт 1).

Статья 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливающая меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действии, в подпункте 4 пункта 1 закрепляет в качестве одной из таких мер обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны независимо от их имущественного положения. Данные изменения, внесенные Федеральным законом от 06.05.2010 № 79-ФЗ, в подпункт 4 пункта 1 данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 21 указанного выше закона закреплено, что данная мера социальной поддержки в числе прочих предоставляется супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Таким образом, поскольку Добрякова М.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны, она имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма в случае признания ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Поскольку установлено, что при обращении в Администрацию города Вологды с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма истицей представлены документы, согласно которым нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма она не являлась, в собственности жилого помещения не имела суд приходит к убеждению, что отказ Администрации города Вологды в принятии Добряковой М.М. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях является неправомерным.

О фактах совершения Добряковой М.М. действий, указанных в п. 2 статьи 5 Закона Вологодской области от 29.06.2005 № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчиком не сообщено и такие факты судом не установлены.

Таким образом исковые требования Добряковой М.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 57, 87, 89 ЖК РФ, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Добряковой М.М. удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации города Вологды № от 02.06.2011 года в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Добряковой М.М..

Обязать Администрацию города Вологды принять Добрякову М.М. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2011 года.