Дело № 2-7528/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 11августа 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участим истицы Макаровой Т.В., ответчицы Кузнецовой Н.Н., при секретаре Казуниной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Т.В. к Кузнецовой Н.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Макарова Т.В. обратилась в суд с иском к Кузнецовой Н.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ввиду материальных трудностей, вызванных повышением квартплаты, она обратилась через рекламный еженедельник «<данные изъяты>» с объявлением о постановке на регистрационный учет, с условием оплаты коммунальных услуг по 1500 рублей ежемесячно. На объявление откликнулась ответчица Кузнецова Н.Н., прибывшая из <адрес>, с которой они письменно закрепили, что Кузнецова Н.Н. начиная с июня месяца 2011 г. ежемесячно будет оплачивать коммунальные услуги в размере 1500 рублей за проживание по адресу: <адрес>. Однако, ответчица Кузнецова Н.Н., заполучив штамп в паспорте о регистрации в г. Вологде, проигнорировала письменные обязательства и скрылась в неизвестном направлении. По месту регистрации ответчица не появлялась, на звонки не отвечает. Она известила ответчицу телеграммным предупреждением с указанием сроков для снятия с регистрационного учета в добровольном порядке, однако Кузнецова Н.Н. по сей день зарегистрирована в ее квартире.

Истица Макарова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица ОУФМС России по г. Вологде и Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В судебное заседание ответчица Кузнецова Н.Н. не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась судебными повестками. Заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчица не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

При изложенных обстоятельствах, с учетом согласия истицы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Судом установлено, что истица Макарова Т.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В июне 2011 года с согласия Макаровой Т.В. ОУФМС России по г. Вологде и Вологодской области зарегистрировало по месту жительства в указанном жилом помещении Кузнецову Н.Н. Последняя за проживание обязалась оплачивать коммунальные услуги в сумме 1500 рублей ежемесячно, начиная с июня 2011 года, о чем выдала Макаровой Т.В. расписку.

С этого момента Кузнецова Н.Н. по месту регистрации не появлялась, коммунальные платежи не оплачивала, ее местонахождение неизвестно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Согласно ст. 671 ГК РФ жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование физическим лицам на основании договора найма и юридическим лицам на основании договора аренды или иного договора. При этом в соответствии с названной нормой ГК РФ юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 682 ГК РФ).

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 установлено, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (пункт 2 Правил).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Однако, как разъяснил Верховный Суд РФ, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей зарегистрированного лица на данную жилую площадь.

Принимая во внимание, что Кузнецова Н.Н. фактически в квартиру не вселялась, обязанности по оплате коммунальных платежей не выполняла, по месту регистрации не проживает, добровольно с регистрационного учета не снялась, суд приходит к выводу о фиктивном характере ее регистрации по месту жительства без намерения проживать в данном жилом помещении, то есть она не приобрела право пользования жилым помещением

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (Далее – Правил), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (пункт 32 Правил).

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (пункт 33 Правил).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Признать Кузнецову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области снять Кузнецову Н.Н. с регистрационного учета по адресу <адрес>..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Вологодский городской суд в Вологодский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2011 года.