Дело № 2-7672/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 17 августа 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истца Полушина В.А., при секретаре Белоруковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полушина В.А. к Департаменту земельных отношений Вологодской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Полушин В.А. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений Вологодской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указал, что с 1992 года является членом садоводческого товарищества «Чайка», владеет и пользуюется земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 992 квадратных метра, кадастровым №. Он своевременно и в полном объеме оплачивает членские и целевые взносы в вышеуказанном садоводческом товариществе на протяжении всего времени пользования земельным участком. Имеет членскую книжку и кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым №. Вышеуказанный земельный участок располагается в границах земель садоводческого товарищества «Чайка», что подтверждается Постановлением администрации города Вологды от 30 ноября 2010 года № «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом товариществе «Чайка» вблизи <адрес>. Постановлением была утверждена схема расположения земельных участков в садоводческом товариществе «Чайка» в том числе и участка № площадью 992 квадратных метра. При обращении в Департамент земельных отношений по Вологодской области в предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано по мотиву отсутствия правовых оснований для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, в силу отсутствия документов, которые должны быть приложены к данному заявлению. В соответствии со ст. 46 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе и признания их прав. Просит признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 992 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в садоводческом товариществе «Чайка».

В судебное заседание представитель Департамента земельных отношений Вологодской области не явился, представлен отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Департамента и разъяснение, что Полушину В.А. отказано в предоставлении соответствующего земельного участка в собственность, так как им не представлены необходимые документы, служащие основанием для бесплатного предоставления гражданину-заявителю садового, огородного или дачного земельного участка в собственность. Департамент просит исключить его из числа ответчиков, так как его действия не оспариваются, решение вопроса о признании за истцом права собственности на земельный участок оставлено на усмотрение суда.

В судебном заседании Полушин В.А. исковые требования о признании права собственности на земельный участок поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что действия Департамента земельных отношений Вологодской области не оспаривает. Поскольку на землях располагается садоводческое товарищество «Чайка», просит признать его надлежащим ответчиком, а Департамент привлечь к делу в качестве третьего лица.

Суд считает данное ходатайство подлежащим удовлетворению, исключая Департамент земельных отношений <адрес> из числа ответчиков и привлекая его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований и в качестве ответчика привлекая садоводческое товарищество «Чайка».

Представитель садоводческого товарищества «Чайка» в судебное заседание не явился, председателем Правления П. представлено заявление, о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, и проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований П., при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Закона, предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно положениям ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в законную силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина и его представителя.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется посредством в том числе и признания их прав.

Установлено, что решением исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов от 10.05.1990 года № был утверждён земельный участок ориентировочно 21,9 га к отводу автоколонне № для организации садоводческого товарищества с оформлением в бессрочное пользование бесплатно.

Полушин В.А. с 1992 года является членом садоводческого товарищества «Чайка», владеет и пользуются земельным участком, расположенным на территории товарищества.

04.10.2009 года решением общего собрания товарищества утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка»

13.07.2010 года садоводческое товарищество «Чайка» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлением Администрации города Вологды от 24.12.2010 № утверждены схемы расположения земельных участков в кадастровом квартале № в садоводческом товариществе «Чайка» вблизи <адрес> для садоводства: площадью 884 кв.м – участок №, площадью 992 кв.м – участок №.

08.02.2011 года Полушиным В.А. получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № площадью 992 кв.м.

Согласно описанию местоположения от 03.07.2011 года земельный участок № площадью 992 кв.м находится на территории с/т «Чайка», на <адрес>, дорожка № и граничит с участками №.

В соответствии с заключением правления садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка» от 03.07.2011 года земельный участок № площадью 992 кв.м, кадастровый номер № с 1992 года по настоящее время закреплен за членом садоводческого товарищества «Чайка» Полушиным В.А. Участок находится на территории садоводческого товарищества и фактически используется Полушиным В.А. только по назначению. Все виды выплат и взносов произведены своевременно.

При обращении Полушина В.А. в Департамент земельных отношений 25.02.2011 года в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ему отказано, ввиду отсутствия необходимых документов: описание местоположения земельного участка, подготовленное гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения в указанием гражданина и содержащим соответствие указанного описания местоположения земельного участка с местоположением земельного участка фактически используемым гражданином.

Принимая во внимание, что садоводческое товарищество «Чайка», членом которого является Полушин В.А., образовано до вступления в законную силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (15 апреля 1998 года), представить документы, подтверждающие распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении не представлялось по объективным причинам, не зависящим от членов садоводческого товарищества «Чайка», в настоящее время у Полушина В.А. имеются описание местоположения земельного участка № в садоводческом товариществе «Чайка», а также требуемое Департаментом земельных отношений заключение правления, с учетом того, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, а также ввиду отсутствия притязаний со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования Полушина В.А. удовлетворить и признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 992 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка».

Руководствуясь ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 января 201 года, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Полушина В.А. удовлетворить.

Признать за Полушиным В.А. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 992 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Чайка ».

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2011 года.