Дело № 2 – 7807/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 26 августа 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтурова Ю.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Бахтуров Ю.И. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 13.11.2010 года он по достижении 55 лет вышел на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с наличием стажа работы с вредными условиями труда в должности помощника машиниста и машиниста электровоза локомотивного депо на протяжении 17 лет. Его общий трудовой стаж по мнению ответчика составил 23 года 7 месяцев. В общий трудовой стаж не было засчитано время отбывания им наказания в ИТК-33 УФСИН России по Саратовской области в период с 15.10.1976 года по 15.10.1984 года. В данный период он работал и получал 50 % заработной платы, а 50 % отчислялись государству. В данный период времени в исправительных учреждениях всех типов была принудительная система исправления трудовой деятельностью. Труд считался частью самой исправительной системы и все отбывающие наказание были вовлечены в трудовую деятельность при исправительных учреждениях. Администрацией ИТК-33 была установлена 6-ти дневная рабочая неделя, по 8 часов в день. 01.03.2011 года им была направлена претензия ответчику, но ему был направлен отказ во включении данного периоды в общий трудовой стаж. Кроме того, в общий трудовой стаж не был включен период подготовки машинистов электровозов с 6-ти месячным сроком обучения с 08.09.1986 года по 09.03.1987 года. За указанный период он получал стипендию, с данной заработной платы начислялся подоходный налог. В общий стаж также не был засчитан период работы в охранном предприятии «<данные изъяты>» с 18.03.2005 года по 22.08.2005 года. За период времени руководитель предприятия не платил отчисления в пенсионный, страховой фонды. Просит зачесть срок отбывания наказания в ИТК-33 в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии в период с 15.10.1976 года по 15.10.1984 года, период подготовки машинистов электровозов с 08.09.1986 года по 09.03.1987 года, период работы в охранном предприятии «<данные изъяты>» с 18.03.2005 года по 22.08.2005 года, взыскать компенсацию морального вреда – 30000 рублей, расходы по уплате госпошлины – 200 рублей.

В судебном заседании истец Бахтуров Ю.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Судом установлено, что письмом ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Бахтурову Ю.И. отказано о включении в страховой стаж периода работы с 1976 года по 1984 года - период отбывания наказания в ИТК-33, так как он не подтвержден документально, и его включение не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Суд полагает отказ ответчика во включении в трудовой стаж Бахтурова Ю.И. периода отбывания наказания с 15.10.1976 года по 15.06.1984 года обоснованным по следующим причинам.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Из материалов дела следует и подтверждается копией трудовой книжки №, что в трудовой книжке Бахтурова Ю.И. имеется запись о том, что общего стажа работы до поступления в локомотивное депо Вологды истец не имеет, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

Бахтуров Ю.И. отбывал наказание в виде исправительных работ с 15.10.1976 года по 15.06.1984 года, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

Кроме того, истцом суду не представлено документального подтверждения того, что отбывал наказание в исправительной колонии ИТК-33.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в трудовой стаж периода отбывания наказания в исправительной колонии.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 14.03.2011 года № Бахтурову Ю.И. не засчитан в страховой и общий трудовой стаж периоды обучением на курсах помощников машинистов локомотивов с 08.09.1986 года по 07.01.1987 года, с 16.02.1987 года по 09.03.1987 года, так как в соответствии со ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» учебы не входит в страховой стаж. Документально не подтверждается факт нахождения работника в трудовых отношениях с предприятием в период учебы (отсутствует документальное подтверждение выплаты заработной платы по месту основной работы). Кроме того, не представляет возможным установить какой вид выплат производился курсантам Вологодской технической школы машинистов локомотивов.

Согласно справке ВТЖТ – филиал ПГУПС от 05.09.2011 года № на основании приказа начальника Вологодской технической школы машинистов локомотивов Бахтуров Ю.И. зачислен в группу подготовки машинистов электровозов с 6-ти месячным сроком обучения с 08.09.1986 года по 09.03.1987 года.

В соответствии со справкой филиала ОАО «РЖД» эксплуатационное локомотивное депо Лоста СП дирекции тяги СП Северной Железной дороги – филиал ОАО «РЖД» № от 10.03.2011 года Бахтурову Ю.И., работавшему в Локомотивном депо Вологды, за время обучения на курсах с 08.09.186 года по 09.03.1987 года средний заработок по месту основной работы не сохранялся. С 08.01.1987 года по 16.02.1987 года производственная практика. За время практики начислена заработная плата в январе 276 рублей 31 копейка, в феврале 152 рубля 65 копеек.

В связи с чем решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 14.03.2011 года №, Бахтурову Ю.И. в страховой стаж и общий трудовой стаж засчитаны периоды работы с 08.01.1987 года по 15.02.1987 года.

В период прохождения обучения Бахтурова Ю.И. действовал Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", который не предусматривал включение в общий трудовой и страховой стаж учебу в образовательных учреждениях.

Обучение в высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты стало включатся в общий трудовой стаж лишь с 15.05.1990 года на основании Закона СССР от 15.05.1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", который введен в действие Постановлением ВС СССР от 15.05.1990 года и Законом РФ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды обучения в училищах, школах, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, командировок, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по инициативе администрации, отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в общий трудовой и специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии.

Также не подлежит удовлетворении и требования истца о включении в страховой стаж период работы с 18.03.2005 года по 22.08.2005 года в охранном предприятии «Аркаим», поскольку данный период работы истца включен в страховой стаж истца решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда.

Учитывая, что Бухтарову Ю.И. в удовлетворении исковых требований о включении с трудовой стаж периодов работы отказано, следовательно, не подлежат и удовлетворению и требования о компенсации морального вреда и расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Бахтурову Ю.И. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Кяргиева

Мотивировочная часть изготовлена 30.08.2011 года.