Решение по делу № 2-8039/2011



Дело № 2-8039/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 18 августа 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Оленевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шоломиной О.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 11.07.2011 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде было принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости . Данный отказ считает необоснованным по следующим основаниям:

с 21.05.2001 года по 25.05.2011 года работала в должности медицинской сестры по массажу МУЗ «Дом ребёнка» (специализированный). В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10), поименованы средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В п. 2 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сказано, что пенсия назначается «мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет».

Страховой стаж Шоломиной О.П. составляет более 30 лет, а стаж на тяжелых работах составляет более 10 лет.

Ссылка ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде на то, что не подтверждена работа по непосредственному обслуживанию только психически больных детей и то, что МУЗ «Дом ребенка» не относится к специализированным медицинским учреждениям не состоятельна, поскольку приказом от 19.10.1981 года по Вологодскому горздравотделу «О перепрофилировании Дома ребенка» главному врачу приказано перепрофилировать Дом ребенка общего профиля в специализированный дом ребенка для детей с различными формами поражения центральной нервной системы и умственно отсталых детей с нарушением психики и опорно-двигательного аппарата.

Согласно уточняющей справке от 28.07.2011 года истец осуществляла медицинский массаж детям только с различными формами поражения центральной нервной системы и умственно отсталым с нарушениями психики и опорно-двигательного аппарата.

В периоды с 22.05.2002 года по 18.06.2002 года и с 07.05.2007 года по 12.06.2007 года истец проходила учёбу для получения сертификата специалиста. Повышение квалификации 1 раз в 5 лет является обязательным условием для получения сертификата, который даёт право работать медсестрой по массажу.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от 11.07.2011 года неправомерным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика засчитать в стаж работы с тяжёлыми условиями труда период с 21.05.2001 года по 25.05.2011 года в должности медицинской сестры по массажу МУЗ «Дом ребёнка» (специализированный) в соответствии с разделом XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; включить в стаж периоды учебы (повышения квалификации) с 22.05.2002 года по 18.06.2002 года и 07.05.2007 года по 12.06.2007 года; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25.05.2011 года, взыскать с ответчика госпошлину в размере 200 рублей.

Истец в судебном заседании уточнила требования в части периода нахождения на курсах повышения квалификации в 2007 году, просит включить в стаж период учебы (повышения квалификации) с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года, в остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Вологде по доверенности Рюмина Д.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что решение ГУ – УПФ РФ в г. Вологде от 11.07.2011 года является законным и обоснованным.

Свидетель Б. в судебном заседание пояснила, что работает в КУЗ «Дом ребенка специализированный » с 1993 года, Шоломина О.П. с 2001 года работает медсестрой – массажистом на отделении карантин и изолятор. В ее обязанности входит делать массаж детям. Учреждение является специализированным, дети с психическими отклонениями.

Свидетель В. в судебном заседание пояснила, что знакома с Шоломиной О.П. с мая 2001 года, вместе работают на отделении карантин, где находятся дети – инвалиды. Шоломина О.П. работает массажистом. Дети находящиеся в КУЗ «Дом ребенка специализированный » страдают психическими и неврологическими заболеваниями, здоровых детей нет.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от 11.07.2011 года Шоломиной О.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. По состоянию на 25.05.2011г. специального стажа не имеется. Период работы с 21.05.2001 г. по 25.05.2011 г. в должности медсестры по массажу Вологодского дома ребенка (далее МУЗ «Дом ребенка», ГУЗ «Дом ребенка» специализированный № 1) не засчитан в специальный стаж, так как документально не подтверждены: работа по непосредственному обслуживанию только психически больных детей и обоснованное отнесение дома ребенка к психиатрическому (психоневрологическому) лечебно-профилактическому учреждению, что предусмотрено р. 24 Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период работы представлен администрацией учреждения общими условиями.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В разделе 24 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, поименованы средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377 (в редакции от 09.10.2007 года) «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» к среднему медицинскому персоналу относится медсестра по массажу.

В письме Минздрава РФ от 20.10.1992 года № 02-15/32-15 «О льготном пенсионном обеспечении среднего и младшего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений психиатрического профиля» указано, что среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических, соматопсихиатрических отделениях и кабинетах многопрофильных лечебно-профилактических учреждений льготные пенсии следует назначать по разделу XXIV «Учреждения здравоохране­ния и социального обеспечения» Списка № 2.

Согласно приказу № 87 от 19.10.1981 года по Вологодскому горздравотделу Дом ребенка общего профиля перепрофилирован в специализированный дом ребенка для детей с различными формами поражения ЦНС и умственно отсталых детей с нарушениями психики и опорно-двигательного аппарата. В соответствии с Положением о Вологодском специализированном доме ребенка от 01.01.1989 года, Уставом ГУЗ ВО «Дом ребенка специализированный » от 23.01.2008 года целью данного учреждения является оказание педагогической, социальной и медицинской помощи, в том числе восстановительного лечения, комплексной медико-психолого-педагогической реабилитации детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей с рождения до 4-летнего возраста, с органическим поражением ЦНС и дефектами психического и физического развития.

В соответствии с уточняющей справкой от 28.07.2011 года выданной руководителем КУЗ «Дом ребёнка специализированный », Шоломина О. П. на протяжении трудовой деятельности работала на полную ставку, полный рабочий день. Проводит массаж только детям с различными формами поражения центральной нервной системы и умственно отсталым с нарушениями психики и опорно-двигательного аппарата.

Установлено, что Шоломина О.П. с 21.05.2001 года принята на работу в МУЗ «Дом ребенка» на должность медсестры по массажу, что подтверждается копией трудовой книжки. Работает в указанной должности по настоящее время.

Также установлено, что название учреждения неоднократно менялось, 05.02.2004 года МУЗ «Дом ребенка» переименовано в МУЗ «Дом ребенка (специализированный)», 23.01.2008 г. МУЗ «Дом ребенка (специализированный)» переименовано в ГУЗ ВО «Дом ребенка специализированный », 24.01.2011 года ГУЗ ВО «Дом ребенка специализированный » переименовано в КУЗ ВО «Дом ребенка специализированный ». Профиль дома ребенка не менялся, изменялось лишь наименование учреждения, следовательно, КУЗ ВО «Дом ребенка специализированный » относится к психиатрическому (психоневрологическому) лечебно-профилактическому учреждению.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела и показаниями свидетелей, что в КУЗ ВО «Дом ребенка специализированный » находятся дети с психическими и неврологическими отклонениями, в обязанности истца входит делать массаж детям страдающим психическими и неврологическими заболеваниями. Таким образом, суд полагает, что периоды работы Шоломиной О.П. с 21.05.2001 года по 21.05.2002 года, с 19.06.2002 года по 06.05.2007 года, с 02.06.07 года по 25.05.2011 года в должности медицинской сестры по массажу учреждения здравоохранения Вологодской области «Дом ребенка специализированный » подлежат включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Установлено, что в период с 22.05.2002 года по 18.06.2002 года и с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года истец находилась на курсах повышения квалификации, которые являются обязательным при прохождении аттестации 1 раз в 5 лет для получения специальности «медицинский массаж». Истцу в период прохождения курсов выплачивалась в полном объеме заработная плата, из которой высчитывались соответствующие налоги и отчисления, за ней сохранялось рабочее место.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнять свою трудовую функцию, и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательствам.

Таким образом, спорные периоды нахождения Шоломиной О.П. на курсах повышения квалификации с 22 мая 2002 года по 18 июня 2002 года и с 07 мая 2007 года по 01 июня 2007 года, также подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Учитывая, что при включении спорных периодов работы стаж истца с тяжелыми условиями труда составит более 10 лет, общий страховой стаж Шоломиной О.П. составляет более 20 лет, истец к моменту обращения достигла возраста 50 лет, отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа является незаконным.

На основании изложенного исковые требования Шоломиной О.П. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 11.07.2011 года в части отказа Шоломиной О.П. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 21.05.2001 года по 25.05.2011 года в должности медицинской сестры по массажу Вологодского дома ребенка.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить Шоломиной О.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 21.05.2001 года по 21.05.2002 года, с 19.06.2002 года по 06.05.2007 года, с 02.06.2007 года по 25.05.2011 года в должности медицинской сестры МУЗ «Дом ребенка» (МУЗ «Дом ребенка (специализированный)», ГУЗ ВО «Дом ребенка специализированный », КУЗ ВО «Дом ребенка специализированный »; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.05.2002 года по 18.06.2002 года, с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить Шоломиной О.П. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 25.05.2011 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в пользу Шоломиной О.П. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2011 года