Дело № 2-8618/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.

при секретаре Шутовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тупикиной О.Ф. к Управлению социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области о выплате денежной компенсации и выплаты,

у с т а н о в и л:

Тупикина О.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 01.07.2010 она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Вологда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи в достижением 25-летнело стажа педагогической деятельности.

04.10.2010 она обратилась в Управление труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области за назначением ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Ветеран труда» и за назначением ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».

Решением комиссии при Управлении ПФ г. Вологды 20.12.2010 в назначении пенсии ей было отказано. По этой причине она не предоставила копию пенсионного удостоверения в Управление труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области.

20.01.2011 она получила письмо-отказ в ежемесячной денежной выплате (ЕДВ).

26.04.2011 Вологодский городской суд обязал ГУ- Управление ПФ РФ назначить ей пенсию с момента обращения за ней, то есть с 01.07.2010.

17.06.2011 Вологодской областной суд определил решение Вологодского городского суда от 26.04.2011 года оставить без изменения.

30.06.2011 Тупикина О.Ф. повторно обратилась в Управление труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области с заявлением о назначении ЕДВ и ЕДК.

Специалист Л. лично приняла документы, и в устной форме отказала в назначении денежной выплаты (ЕДВ) как с 01.07.2010, так и с момента первичного обращения за ней, с 04.10.2010.

Просит суд принять решение о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Ветеран труда» и ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» с 04.10.2010, то есть с момента первичного обращения.

В судебном заседании Тупикина О.Ф. исковые требования поддержала. Пояснила, что звание «Ветеран труда» присвоено 31.12.2004, а ЕДВ назначено с 30.06.2011. ЕДК – с 18.07.2011. Впервые, за назначением выплаты она обратилась 04.10.2010, когда стала оформлять пенсию, в назначении которой решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Вологда, ей было отказано. В связи с непредоставлением пенсионного удостоверения в Управление социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области ей было отказано в назначении выплат, хотя часть документов были приняты специалистом Управления. Потом, через суд ей была назначена пенсия, и 30.06.2011 она вновь, повторно, обратилась в Управление с заявлением о выплате ЕДВ и ЕДК, к которому были приложены все необходимые документы.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области по доверенности Гуляев А.А. в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отказах Тупикиной О.Ф. в назначении выплат.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Тупикина О.Ф. обратилась в суд с требованиями о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Ветеран труда» и ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» с 04.10.2010, то есть с момента первичного обращения, считая, что в назначении указанных выплат ей было отказано необоснованно.

Суд не может согласиться с мнением истицы по следующим основаниям:

Согласно ст. 22 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.2 указанного Закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, и т.д.

Законодательным Собранием Вологодской области принят Закон Вологодской области № 1285-03 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".

Во исполнение указанного Закона Вологодской области издано Постановление Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019 (ред. от 16.05.2011) "О реализации закона области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (вместе с "Порядком предоставления ежемесячных денежных выплат и ежемесячной доплаты к пенсии", "Порядком предоставления компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации", "Порядком выдачи удостоверений лицам, родившимся в период с 03.09.1927 по 02.09.1945 ("дети войны")").

Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) гражданам по категории «Ветеран труда» и определения её размера установлен Постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402 (ред. от 06.05.2011) "О Порядке предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

В силу п. 2.2 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат и ежемесячной доплаты к пенсии, утверждённого постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019, ежемесячная денежная выплата назначаеться уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами (заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты; копия документа, определяющего статус обратившегося; копия пенсионного удостоверения). Если к заявлению не приложена копия пенсионного удостоверения, ЕДВ назначается со дня обращения за ней в случае предоставления в уполномоченный орган (многофункциональный центр) копии пенсионного удостоверения в течении трёх месяцев со дня обращения.

В соответствии с п. 2.4 Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) гражданам по категории «Ветеран труда», и определения его размера, назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Днём обращения считается день приема уполномоченным органом (многофункциональным центром) заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается истицей за назначением ежемесячной денежной компенсации со всеми необходимыми документами Тупикина О.Ф. обратилась 18.07.2011; за назначением ежемесячной денежной выплаты – 30.06.2011.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Управление социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области обоснованно назначило истице ежемесячную денежную компенсацию с 18.07.2011; и ежемесячную денежную выплату с 30.06.2011.

При таких обстоятельствах по делу, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Тупикиной О.Ф. о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Ветеран труда» и ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» с 04.10.2010, то есть с момента первичного обращения, и полагает в их удовлетворении отказать.

Руководствуясь Федеральным законом «О ветеранах», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Тупикиной О.Ф. отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья: М.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2011 года