Дело № 2-7940/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 24 августа 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя истца по ордеру адвоката Першиной А.В., представителя ответчика по доверенности Прониной Е.И., при секретаре Белоруковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева А.С. к открытому акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания» о расторжении договора,

установил:

Кондратьев А.С. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания» (далее ОАО «Вологодская сбытовая компания») о расторжении договора, в обоснование которого указал, что в соответствии с условиями договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.06.2008 года, заключенного между ОАО «<данные изъяты>» и Кондратьевым А.С. в соответствии с Техническими условиями осуществлено технологическое присоединение электроустановок оформленных на Кондратьева А.С. по адресу: <адрес>. На основании договора подряда № на выполнение проектных работ от 15.07.2008 года был выполнен проект BЛ 10 кВ и ТП 250 кВА по объекту жилые дома по адресу: <адрес> Филиал ОАО «<данные изъяты>» указанный проект согласовала. Уведомлением от 18.09.2008 г. указанный проект был согласован Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области. 17.11.2008 г. между Кондратьевым А.С. (Потребитель) и ОАО «Вологодская сбытовая компания» (Поставщик) был заключен договор № купли-продажи электрической энергии с потребителями, использующими электроэнергию для бытового потребления в индивидуальных жилых домах (далее Договор). В соответствии с п. 1.1. Договора поставщик обязуется поставить потребителю электрическую энергию для использования в целях бытового потребления и заключить от своего имени, но в интересах потребителя, договор с Территориальной сетевой организацией на услуги по передачи покупаемой электроэнергии до точки поставки индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 14.11.2008 г. от Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области было получено разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки. В апреле 2011 года он получил постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.04.2011 в отношении себя. Согласно требованию от 20.05.2011 года от него требуют выполнить ревизионные и ремонтные работы на ктп-250-10-81 ло устранению неисправностей и привести ктп-250-10-81 в соответствие требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 в срок до 20.06.2011 г. В связи с тем, что исполнение требования требует значительных финансовых трат он принял решение о расторжении Договора от 17.11.2008 г. В соответствии с п. 7.1. Договора потребитель вправе расторгнуть договор в дностороннем порядке при условии уведомления об этом Поставщика не менее чем за 30 дней до даты предполагаемого расторжения и полного расчета за потребленную электрическую энергию и оказанные услуги. Во исполнение п.7.1. Договора он направил в адрес ОАО «Вологодская сбытовая компания» следующие документы: заявление о расторжении Договора от 12.04.2011 г. претензия от 15.06.2011 г. Согласно ответу на претензию от 21.06.2011 г. № ОАО «Вологодская сбытовая компания» фактически отказала в расторжении договора, ссылаясь на ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергии», в соответствии с которой запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате. Кроме того, в отзыве имеется ссылка на то, что при отключении ТП останутся без электричества 8 домов. Считает отказ ОАО «Вологодская сбытовая компания» от расторжения Договора неправомерным по следующим основаниям. Договор купли-продажи электрической энергии по своей правовой природе является смешанным договором. Следовательно, при заключении и исполнении Договора необходимо руководствовать не только положениями ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергии», но и нормами ГК РФ, как общими, так и специальными. Согласно пп. 6 п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергии» договор с поставщиком должен содержать условие о праве покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. По смыслу ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергии» очевидно, что запрещается ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате, в том случае, если идет речь об одностороннем нарушении договорных обязательств поставщиком, а со стороны потребителя нет соответствующего волеизъявления на отключения энергоснабжения. Пунктом 1 ст. 546 ГК РФ предусмотрено одностороннее расторжение потребителем договора. Необходимо отметить, что ст. 421 ГК РФ гарантирована свобода договора. Кроме того, Договор от 17.11.2008 г. не содержит условий о поставке электроэнергии в 8 жилых домов. Считает, что он полностью исполнил все условия Договора, а отказ ОАО «Вологодская сбытовая компания» от расторжения Договора является существенным нарушением п.7.1 договора. Просит расторгнуть договор № купли-продажи электрической энергии с потребителями, использующими электроэнергию для бытового потребления в индивидуальных жилых домах от 17.11.2008 г., заключенный между Кондратьевым А.С. (Потребитель) и ОАО «Вологодская сбытовая компания» (Поставщик) с 13.05.2011 года, взыскать с ОАО «Вологодская сбытовая компания» в его пользу расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании представитель Кондратьева А.С. адвокат Першина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Пронина Е.И. в судебном заседании возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, а именно: согласно заключенному договору купли-продажи электрической энергии № от 17.11.2008 г. Поставщик обязуется поставить Потребителю электрическую энергию для использования в целях бытового потребления для жилых домов в <адрес>. Таким образом, предметом договора является снабжение электрической энергии жилых домов в <адрес>. Кроме того, данный факт подтверждается представленными истцом документами: договором от 10.06.2008 г. с ОАО «<данные изъяты>», актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, техническими условиями, разрешением на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 14.11.2008 г. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии. Задолженность по оплате по договору купли-продажи электрической энергии № от 17.11.2008 г. отсутствует: осуществляется оплата за электроэнергию и потери, возникающие в трансформаторе, поэтому ОАО «Вологодская сбытовая компания» не имеет право отключить потребителей, поскольку восемь домов останутся без электрической энергии. Прекращение энергоснабжения нарушит права граждан на охрану жизни и здоровья, безопасную экологическую среду обитания. В случае расторжения договора, отключения добросовестных потребителей от энергоснабжения последует обращение прокуратуры в суд в защиту прав и свобод и законных интересов граждан. Истцом, как владельцем КТП, не представлены документы по передаче действующей КТП иному лицу, которое приняло бы на себя ее обслуживание, поскольку КТП, как объект электросетевого хозяйства, задействован в технологической цепочке. Бремя по содержанию и обслуживанию КТП несет ее владелец (ст. 210 ГК РФ). Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Таким образом, расторжение договора энергоснабжения с Кондратьевым А.С. повлечет отключение жилых домов, что не допустимо. В соответствии с абзацем вторым пункта 114 Постановления Правительства РФ 31.08.2006г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», лицо, владеющее энергопринимающим устройством (энергетической установкой) отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности, определенных в соответствующем договоре. В случае если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства. Из вышеизложенного следует, что граждане-потребители, проживающие в домах в д. Новое и использующие электроэнергию на освещение жилых и нежилых помещений, присоединены к сетям сетевой организации не напрямую, а опосредованно, то есть через КТП, владельцем которого является Кондратьев А.С. Гарантирующий поставщик несет ответственность перед таким потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а Кондратьев А.С., как владелец КТП, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенных в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Расторжение договора с Кондратьевым А.С. осложняется еще и тем обстоятельством, что объект электросетевого хозяйства (КТП) не может и не должен оставаться под напряжением без собственника или иного законного владельца, т.к. это может повлечь угрозу жизни людей и животных. До разрешения вопроса с КТП Компания не может расторгнуть договор. Как следует из представленных истцом документов, к Кондратьеву А.С. как владельцу электроустановки была предъявлена претензия, а затем и исковое заявление В. В результате рассмотрения дела, суд вынес решение, которым обязал Кондратьева А.С. выполнить ревизионные и ремонтные работы на КТП-250-10-81 и привести в соответствии с требованиями СН. 15.04.2011 г. судебным приставом-исполнителем на основании решения суда было возбуждено исполнительное производство в отношении Кондратьева А.С. На данный момент решение суда не исполнено и как указывает истец в своем исковом заявлении, его исполнение требует значительных финансовых вложений. Считает, что данное обстоятельство не может служить основанием для освобождения Кондратьева А.С. от исполнения решения суда путем расторжения договора купли-продажи электрической энергии № от 17.11.2008 г. и отключения жилых домов в д. Новое от энергоснабжения. Обращает внимание, что истец просит взыскать с Компании в свою пользу расходы на услуги адвоката в размере 20 000 рублей. В соответствии с п.п.2.1., 2.2. договора об оказании юридической помощи от 05.07.2011 г. за оказываемую юридическую помощь Заказчик (Кондратьев А.С.) выплачивает Адвокату вознаграждение в размере 20 000 рублей в момент подписания договора. Согласно квитанции серии № 06 июля 2011 г. Кондратьев А.С. уплатил только 10 000 рублей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (абз. 1 п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Нормативная база, регулирующая отношения по договору энергоснабжения, закреплена в пункте 3 статьи 539 ГК РФ, в которой установлено, что основное регулирование осуществляется Гражданским кодексом РФ, в остальном применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Так, в силу п. 5 ст. 454 ГК РФ договоры поставки и энергоснабжения отнесены к отдельным видам договора купли-продажи.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать эту энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Кроме того, абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Условием для заключения с абонентом договора энергоснабжения является наличие у последнего отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539)

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ договор, заключенный с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В случае заключения договора на определенный срок в пункте 2 статьи 540 ГК РФ также предусмотрена возможность его прекращения по заявлению одной из сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно пункту 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Регулируя отдельные правоотношения, в пункте 1 указанной статьи законодатель определяет круг субъектов розничных рынков, относя к их числу потребителей электрической энергии; поставщиков электрической энергии; территориальных сетевых организаций, осуществляющих услуги по передаче электрической энергии; субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющих указанное управление на уровне розничных рынков.

Таким образом, сторонами договора снабжения электрической энергией являются энергосбытовые (энергоснабжающие) организации и покупатели (потребители). В качестве потребителей признаются как граждане, использующие энергию для бытового потребления, так и юридические лица, индивидуальные предприниматели, использующие энергию для производственных и хозяйственных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» поставщики электрической энергии и покупатели электрической энергии вправе заключать договоры, в которых содержатся элементы различных договоров (смешанные договоры).

Закреплено, что договор с поставщиком электрической энергии (мощности) должен содержать условие о праве покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных установленных основными положениями функционирования розничных рынков требований.

Поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, а при расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Судом установлено, что 10.06.2008 года между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и Кондратьевым А.С. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения электроустановок, оформленных на Кондратьева А.С. по адресу: <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с Техническими условиями.

Мероприятия, предписанные Техническими условиями, которые в соответствии с заключенным договором № от 10.06.2008 года обязался выполнить Кондратьев А.С., заключались в следующем: произвести строительство ВЛ-10кВ, ориентировочной протяженностью 20 м от опоры № отпайки на КТП «<данные изъяты>» ВЛ-10кВ «<данные изъяты>», установку ТП с трансформатором по адресу: <адрес>, где расположены объекты – жилые дома (8 шт)

Актом от 07.07.2008 года была разграничена балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность сторон Производственного отделения «Вологодские электрические сети» филиала ОАО «<данные изъяты>» и Кондратьева А.С., согласно которому электроснабжение потребителя должно осуществляться от ПС 35/10кВ «<данные изъяты>», ВЛ 10 кВ «<данные изъяты>» отпайка на КТП «<данные изъяты>-2» и фактически обеспечивать надежное энергоснабжение электроприемников по III категории.

Руководствуясь техническими условиями, Кондратьевым А.С. был заключен договор подряда № от 15.07.2008 года на выполнение проектных работ. Филиал ОАО «<данные изъяты>» выполненный проект согласовала. Уведомлением от 18.09.2008 г. указанный проект был согласован Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области.

По завершению подключения 17.11.2008 года между поставщиком ОАО «Вологодская сбытовая компания» и потребителем Кондратьевым А.С. заключен договор № купли-продажи электрической энергии для использования в целях бытового потребления на услуги по передаче покупаемой электроэнергии до точки поставки индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По условиям договора, потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую по договору электроэнергию и расходы Поставщика, связанные с исполнением вышеуказанного договора на услуги по передаче электроэнергии. Пунктом 7.1 договора предусмотрено право потребителя расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления поставщика не менее чем за 30 дней до даты предполагаемого расторжения, а также при условии полного расчета за потребленную электрическую энергию и оказанные услуги.

Желая расторгнуть договор № от 17.11.2008 года, Кондратьев А.С. направил в адрес ОАО «Вологодская сбытовая компания» следующие документы: заявление о расторжении Договора от 12.04.2011 г., претензию от 15.06.2011 г.

Согласно ответу на претензию от 21.06.2011 г. № ОАО «Вологодская сбытовая компания» отказала в расторжении договора.

Рассматривая гражданское дело по существу заявленных требований – расторгнуть договор № купли-продажи электрической энергии с потребителями, использующими электроэнергию для бытового потребления в индивидуальных жилых домах от 17.11.2008 г., заключенный между Кондратьевым А.С. (Потребитель) и ОАО «Вологодская сбытовая компания» (Поставщик) суд считает его подлежащим удовлетворению.

Так, потребителем Кондратьевым А.С. соблюдены все условия для расторжения в одностороннем порядке договора, предусмотренные заключенным договором и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №, а именно: задолженность по оплате электрической энергии отсутствует, поставщик в надлежащий срок уведомлен о намерении потребителя.

Поскольку на требование расторгнуть договор при наличии законных к тому оснований сторона получила отказ, требование о расторжении договора, адресованное к суду, представляется правомерным.

Доводы ответчика о невозможности расторгнуть договор, так как в этом случае без электроэнергии останутся 8 жилых домов в с/п Новое, суд признает неубедительными, так как ответственность за непоставление электроэнергии другим покупателям на потребителя, который пожелал расторгнуть договор, не возлагается.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что договор купли-продажи электрической энергии заключен с конкретным потребителем, через принадлежащее ему энергопринимающее устройство, из чего следует, что оснований для отказа в расторжении соответствующего договора не имеется.

Вместе с тем, требование истца расторгнуть договор с 13.05.2011 года суд удовлетворить не может, поскольку договор считается расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Принимая во внимание сложность рассмотренного дела, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает взыскать с ответчика ОАО «Вологодская сбытовая компания» расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кондратьева А.С. удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № купли-продажи электрической энергии с потребителями, использующими электроэнергию для бытового потребления в индивидуальных жилых домах от 17.11.2008 г., заключенный между Кондратьевым А.С. и ОАО «Вологодская сбытовая компания».

Взыскать с ОАО «Вологодская сбытовая компания» в пользу Кондратьева А.С. расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2011 года.