Дело № 2-8732/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 02 сентября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Образцова О.В.

при секретаре Подольской Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Марковой В.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., к Администрации города Вологды о признании незаконным бездействия по переселению из жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Маркова В.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., обратилась в суд с заявлением к Администрации г. Вологды о признании незаконным бездействия по переселению из жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение, мотивируя требования следующими обстоятельствами. Маркова В.А. была вселена в муниципальную квартиру <адрес> 04 сентября 2002 года. Проживает в указанном жилом помещении с дочерью по настоящее время. Аварийность дома составляет 74%. Межведомственная комиссия 23 августа 2010 года заключением № признала дом аварийным, подлежащим сносу. 17 августа 2010 года в доме произошёл пожар, в результате которого повреждена кровля на площади 6 кв.м.

26 ноября 2010 года семья истца в количестве двух человек Администрацией г.Вологды принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Кроме того, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В настоящее время проживание в указанном жилом помещении не безопасно для жизни, поскольку в комнате рушится потолок из-за постоянного протекания крыши, проводка старая, при попадании влаги может произойти короткое замыкание. Жилищный участок № МАУ «УЖКХ» г.Вологды отказывается ремонтировать кровлю, поскольку она сгнила не подлежит восстановлению, а также частично сгорела. Письмом № от 27 октября 2010 в предоставлении жилой площади пригодной для проживания заместителем главы г.Вологды - начальником Департамента имущественных отношений К. отказано.

Просила суд признать незаконным бездействие администрации города Вологды по переселению Марковой В.А. и несовершеннолетней М. из признанного аварийным, непригодным для проживания, ремонту реконструкции занимаемого жилого помещения <адрес>.

Обязать Администрацию города Вологды предоставить Марковой В.А. и М. вне очереди жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании Маркова В.А. исковые требования о внеочередном предоставлении жилого помещения уточнила. Пояснила суду, что общая площадь занимаемого жилого помещения составляет 15,8 кв.м., а плату за жилое помещение она вносит за 22 кв.м. Иного лицевого счёта, кроме ранее представленного, не имеется. Просила предоставить жилое помещение по норме предоставления.

В судебное заседание представитель Администрации г.Вологды, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил отзыв, в котором указал, что согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды от 23 августа 2010 года № дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания. На основании постановления Администрации города Вологды семья истца состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации г.Вологды, а также включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными дли проживания и ремонту и конструкции не подлежат. В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 27 декабря 2010 года № вышеуказанный дом включён в перечень муниципальных многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу на основании ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Полагает, что истец с дочерью имеют право на предоставление жилого помещения по правилам ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилой площадью не менее 15.8 кв.м. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, при этом при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности, а так же действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

В соответствии со статьёй 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьёй 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно лицевому счёту (л.д. 5) в жилом помещении по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы: с 04 сентября 2002 года Маркова В.А., с 12 июля 2005 года – М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом площадь жилого помещения указана 15,8 кв.м.

Справкой ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 14 марта 2011 года № подтверждается тот факт, что износ дома <адрес> составляет 74 %.

Согласно заключению о признании жилого помещения (дома) непригодным (пригодным) для постоянного проживания № от 23 августа 2010 года дом <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу, ремонту и реконструкции не подлежит.

17 августа 2010 года в указанном доме произошёл пожар, в результате которого огнём повреждена наружная отделка дома на площади 25 кв.м., внутренняя отделка одной комнаты на 1 этаже и одной комнаты на 2 этаже. Повреждена кровля на площади 6 кв.м., закопчены коридоры на этажах.

Согласно уведомлению от 28 октября 2010 года № в соответствии с постановлением Администрации г.Вологды от 26 октября 2010 года № семья Марковой В.А. в составе двух человек, включая дочь М., принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Кроме того, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Дом <адрес> включён в перечень муниципальных многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу, утверждённый постановлением Администрации г.Вологды № от 27 декабря 2010 года.

Поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жильё должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Как видно из лицевого счёта, представленного Марковой В.А., занимаемое истцом жилое помещение состоит из одной комнаты, площадью 15,8 кв.м.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия Администрации гор. Вологды, выразившиеся в не предоставлении Марковой В.А. и ее несовершеннолетней дочери М. жилого помещения вместо признанного непригодным незаконны, в, связи с чем, суд считает, что у Администрации возникла обязанность по предоставлению Марковой В.А. на состав семьи из двух человек, включая дочь М., отвечающего установленным требованиям, жилого помещения по договору социального найма по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта г. Вологды), состоящего не менее чем из одной комнаты, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть 15,8 кв.м.

При таких установленных обстоятельствах дела, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 57, 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Администрацию города Вологды предоставить Марковой В.А. на состав семьи из двух человек, включая дочь М., по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологде, состоящее не менее чем из одной комнаты, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть 15,8 кв.м., вне очереди.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Образцов

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2011 года.