Дело № 2-9077/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вологда «12» сентября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.,

при секретаре Шутовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента развития муниципальных образований Вологодской области об освобождение от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождение от взыскания исполнительского сбора, мотивируя тем, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от 05 июля 2011 года, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных при­ставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской об­ласти, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан перечислить исполнительский сбор в размере 5 000 рублей за неисполнение судебного решения от 12 февраля 2010 года.

В соответствии с решением от 12 февраля 2011 года Департамент развития муни­ципальных образований области обязан предоставить С. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требова­ниям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счёт средств бюджета Вологодской области.

С постановлением о взыскании исполнительского сбора от 05 июля 2011 года не может согласиться по следующим основаниям:

Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обра­тился в Вологодский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением от 24 июня 2010 года и от 24 марта 2011 года Департаменту была предоставлена отсрочка исполнения решения суда в общей сложности на 9 месяцев до 24 июня 2011 года. 27 июня Департамент вновь обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки. О чём также было сообщено судебному приставу – исполнителю, но 05 июля 2011 года судебный пристав – исполнитель вынес постановление о взыскании с Департамента исполнительского сбора.

Определением Вологодского городского суда от 05 августа 2011 года Департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 05 сентября 2011 года.

Считают, что в указанный период до получения определения Вологодского городского суда о рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнении решения суда судебный пристав – исполнитель не должен взыскивать с Департамента исполнительский сбор.

Исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений находится в прямой зависимости от выделения денежных средств из областного бюджета.

Средства областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяются ежегодно, но данных средств недостаточно для обеспечения жильём всех нуждающихся.

Законом области от 14 декабря 2010 года № – ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей сирот предусмотрено 200,0 млн. рублей ( в том числе 27,6 млн. рублей по г. Вологде).

В пределах выделенного финансирования 29 марта 2011 года заключён государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде (41 квартира) в целях обеспечения жилыми помещениями детей – сирот. Согласно условиям контракта срок передачи жилых помещений Государственному заказчику не позднее 31 мая 2011 года. Но, по независящим от Департамента причинам жилые помещения в срок не переданы. В связи с чем, Департаментом направлено в адрес застройщика претензионное письмо с требованием предоставить график завершения всех видов работ с указанием предполагаемой даты ввода объекта в эксплуатацию. Согласно поступившей от застройщика информации дата ввода объекта в эксплуатацию – конец июля 2011 года.

Вместе с тем, Департаментом составлен список детей сирот, которым будет предоставлено жильё, С. входит в указанный список. Жилое помещение будет предоставлено её сразу же при его наличии.

Департамент развития муниципальных образований области не уклоняется от добровольного исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, департаментом проводится по­стоянно и находится на особом контроле, поэтому считают, что вина Департамента в неисполнении в добровольном порядке в установленный судебным приставом – исполнителем срок решения Вологодского городского суда отсутствует.

Просит суд освободить Департамент муниципальных образований Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.

Представитель Департамента муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. в судебном заседании заявление поддержала.

Представитель Отдела судебных приставов по г. Вологде Управления федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Петров А.А. в судебном заседании возражал против освобождения Департамента муниципальных образований Вологодской области от взыскания исполнительского сбора по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с решением от 12 февраля 2011 года Департамент развития муни­ципальных образований области обязан предоставить С. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требова­ниям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счёт средств бюджета Вологодской области.

На основании указанного решения судебным приставом – исполнителем Петровым А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 06 мая 2010 года.

В пятидневный срок решение суда Департаментом развития муни­ципальных образований Вологодской области не было исполнено. Доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа судебному приставу – исполнителю не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находившимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

05 июля 2011 года судебным приставом - исполнителем Отдела по г. Вологда Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области по особо важным исполнительным производствам вынесено постановление о взыскании с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что отсрочка исполнения решения суда предоставлялась Департаменту до 05 сентября 2011 года, однако по состоянию на день рассмотрения настоящего заявления (12 сентября 2011 года), решение суда не исполнено, суд приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области, на 3/4 до 3750 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 203, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных при­ставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской об­ласти Петрова А.А. от 05 июля 2011 года, до 3750 (трех тысяч семьсот пятидесяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В.Маркова